Una vez que se ha desestimado - o aparcado- con motivo de la crisis la construcción de un ambicioso puerto exterior, enfrentado a problemas de inversión e impacto ambiental, es obligado redefinir las actuaciones estratégicas que precisa la modernización y el refuerzo de la competitividad del Puerto de Pasaia.

Tras un análisis a fondo, la solución definitiva no reside en la reutilización del espacio que dejará la central térmica en el muelle de Donibane para el tráfico de contenedores al ser un remedio limitado; ni en reconstruir pabellones industriales en La Herrera cuando su vocación es dar respuesta a las necesidades de regeneración urbana de la Bahía de Pasaia.

Se trata de hacer compatible, en una operación integral, la consolidación del puerto con la regeneración de la bahía; empezando por la zona de Trintxerpe que presenta un déficit -por su especial orografía- de zonas verdes, plazas de ocio, aparcamientos y equipamientos públicos.

La solución pasa por exigir al Ministerio de Fomento que cumpla el Protocolo de actuaciones acordado con el anterior Gobierno Vasco, en mayo de 2011, para la construcción en Lezo de una Plataforma Logística Intermodal que sirva a Pasaia e Irún. Una opción estratégica en el Corredor Atlántico que garantiza un futuro competitivo al Puerto de Pasaia al aportarle -como puerto seco- nuevos suelos que le permitirán espacio para contenedores, zona de actividades logísticas, así como el tratamiento, almacenaje, manipulación de mercancías y su distribución intermodal en cualquiera de los sistemas de transporte; esto es, por barco, tren o camión.

La Plataforma conectaría el puerto con la red ferroviaria de ancho internacional y acogería los realojos derivados de la reordenación del actual espacio ferroviario de Irún. La Plataforma Logística está recogida en el Plan Estratégico del Transporte Ferroviario de Mercancías (PEITFM) y en el PITVI.

Según el compromiso la construcción de la plataforma y su conexión en posible túnel con el Puerto de Pasaia corresponderá al Ministerio de Fomento, previa realización de los estudios sobre su viabilidad económica. Por su parte, el Gobierno Vasco coordinará el complicado proyecto junto a Fomento y acometerá la llegada de la vía de Euskotren.

De momento, el ejecutivo vasco ha realizado los estudios sobre la definición preliminar de objetivos y funciones logísticas, características de la localización, flujos de transporte y demanda, los escenarios y el encaje territorial y de infraestructuras de la terminal logística en Lezo. Los estudios se entregaron al Ministerio de Fomento en diciembre de 2013.

La regeneración urbanística del territorio conocido como la Bahía de Pasajes y su entorno, busca mejorar la calidad de vida de una población que ha soportado todas las afecciones de las actividades portuarias y los impactos medio ambientales.

La clave está en el buen uso del ámbito de La Herrera, un polígono contiguo al puerto, plagado de ruinas industriales, pabellones cerrados, solares sin uso y algunas actividades empresariales no sustanciales para la vida del Puerto de Pasaia. Y constituye una pieza fundamental ya que su recuperación -en parte- para usos urbanos contribuiría de modo sustancial a regenerar el espacio urbano más deteriorado, no ya de Gipuzkoa sino de Euskadi. Mientras que el 10% de la superficie de La Herrera se utiliza para equipamientos, y el 23% para sistemas generales, el 66% está ocupado por pabellones industriales en su mayoría cerrados.

Ante esta realidad, considero que una buena redistribución de actividades en el suelo gestionado por la Autoridad Portuaria de Pasaia (APP) y los realojos en la Plataforma Logística, permitirían desmantelar y liberar el terreno de La Herrera.

Desde estas consideraciones, también he planteado al Congreso una Proposición pidiendo al Ministerio de Hacienda la cesión, a título gratuito, de los suelos de las zonas norte y oeste del polígono de La Herrera en favor de un organismo público que gestione la aplicación de un proyecto de regeneración urbana para la Bahía de Pasaia y su entorno, con la condición de que sean destinados a usos no lucrativos, como equipamientos y servicios públicos.

La principal dificultad del proceso radica en la pluralidad de agentes y administraciones (Ayuntamiento de Pasaia, San Sebastián, Lezo, Rentería, Diputación Foral de Gipuzkoa, Gobierno Vasco, Gobierno de España y Autoridad Portuaria) implicadas en una obligada concertación y en la falta de un liderazgo claro.

En definitiva, en la inexistencia de consenso institucional y social en torno a un plan estratégico de actuación y a un plan urbanístico de usos.

Odón Elorza

Diputado Socialista por Gipuzkoa

Publicado en El Diario Vasco. 6 de febrero de 2015

                    Los viajes en la Y vasca durarán -sin explicaciones- un 50% más de tiempo.

La información que ha "soltado" el Ministerio de manera sorpresiva anteayer y sin más explicaciones, es muy importante desde el punto de vista de la competitividad de la futura oferta ferroviaria y rompe con las expectativas que se habían provocado desde las instituciones.

Por eso es exigible que se den explicaciones serias sobre ese cambio en la duración de los trayectos entre las capitales vascas. No es normal que, de un día a otro, el viaje entre San Sebastián y Vitoria o entre San Sebastián y Bilbao pase de 34' y 38' a 55 minutos.

Este hecho se viene a sumar a la falta de transparencia del Gobierno Vasco y Ministerio de Fomento que guardan silencio sobre los motivos de la paralización de las obras de la Y vasca entre Hernani y Astigarraga. Sin olvidar el retraso de más de un año en la ejecución de la obra de renovación integral de la vía de ADIF entre Irún y San Sebastián o las incertidumbres en la remodelación de las estaciones de Donosti e Irún.

                                                       Iniciativas que he presentado hoy en el Congreso:

1. Solicitud de comparecencia, en la Comisión de Fomento, del Secretario de Estado de Infraestructuras, Sr. Manuel Niño.

Para que explique los motivos por los que la duración de los viajes en tren entre las ciudades vascas que utilicen el futuro trazado de la Y vasca, aumentará entre un 45% y un 55% de tiempo según las previsiones oficiales, pasando de 28' a 43' para el trayecto Bilbao-Vitoria, de 38' a 55' entre San Sebastián y Bilbao y de 34' a 55' para ir de Vitoria a San Sebastián?

2. Pregunta para la sesión de control al Gobierno, dirigida a la Ministra de Fomento:

¿Cómo explica el Gobierno que de repente la duración de los trayectos a realizar en tren entre las capitales vascas y utilizando la futura infraestructura en alta velocidad de la Y vasca, aumentará entre un 45 y un 55% respecto a las previsiones oficiales?

3. Pregunta con respuesta Oral a la Ministra de Fomento en Comisión.

¿Cuáles son las razones por las que -sin mediar ninguna explicación- el Ministerio anuncia ahora que la duración de los viajes en tren entre las ciudades vascas que utilicen el futuro trazado de la Y vasca, aumentará entre un 45% y un 55% según el trayecto?

Bilbao-Vitoria.             70 km. De 28 a 43' . +15' (+52%)

Bilbao-San Sebastián. 100 km. De 38 a 55'. +17' (+45%)

Vitoria-San Sebastián. 100 km. De 34 a 55' +21" (+55%)

Odón Elorza Diputado Socialista por Gipuzkoa

25 de febrero de 2015

El miércoles día 11 de febrero se constituyó en el Congreso el Grupo Interparlamentario de la Bicicleta con el objetivo de concienciar a las diferentes administraciones públicas en favor de impulsar con diferentes medidas, en especial las normativas, el uso de la bici en las ciudades españolas como opción de transporte normalizado dentro de las políticas integrales de movilidad sostenible.

Diputados y diputadas de todas las formaciones representadas en la Cámara Baja formalizaron este nuevo Grupo Interparlamentario que ya existe desde hace años en los Parlamentos de Alemania, Francia y Holanda, entre otros.

Durante la reunión constitutiva se decidió por unanimidad la designación del Diputado socialista por Gipuzkoa, Odón Elorza, como Coordinador. También se creó la Comisión Permanente que estará integrada por un miembro de cada Grupo Parlamentario.

En la reunión también se trataron la situación del trámite y contenidos del Reglamento General de Circulación de la DGT y el análisis del Dictamen emitido por el Consejo de Estado, todo ello en relación con la bici. Así mismo, se presentaron por la Mesa Nacional de entidades de la Bicicleta las "Directrices para un Plan Nacional de la Bicicleta" con la intención de que los partidos lo incluyan en sus Programas en este año electoral.

El Grupo Interparlamentario está abierto a todos los miembros del Congreso y Senado y pretende ser un espacio de reflexión y debate que contará con la participación activa (propositiva) de las diferentes entidades del mundo de la bicicleta en España. Con esta dinámica de trabajo tratará de proponer iniciativas a los gobiernos en los tres niveles y a las cámaras legislativas.

Por parte del mundo asociativo, asistieron representantes de la Mesa Nacional de la Bicicleta, entre ellos los de la asociación de usuarios "Conbici", empresas del sector (Anbe), Federación Española de Ciclismo, cicloturistas, etc. Además, participó el Presidente de la Red de Ciudades españolas por la Bicicleta (Alcalde de Murcia).

En Madrid, Congreso de los Diputados. 12 de febrero de 2015

Quiero denunciar que, a la vista de los acontecimientos, al Ministerio de Fomento y al Gobierno Vasco no les interesa agilizar las obras de la Y vasca en el ramal de Gipuzkoa. A Bildu tampoco, porque rechazan el nuevo sistema ferroviario, como otras muchas actuaciones que buscan modernizar y fortalecer el País Vasco.

Por eso responsabilizo al PP y al PNV que están al frente de las dos instituciones que llevan el peso de las obras de la Y vasca. Por tanto, deberían asumir sus errores y actuar con transparencia ante los incidentes de importancia que se producen en su ejecución.

Cabe preguntarse: ¿quién defiende desde las responsabilidades de gobierno el interés general de la ciudadanía en este Territorio de Gipuzkoa para que las obras del TAV avancen y se acaben con celeridad? Respuesta: Nadie.

La vergonzosa paralización de la obra de la Y vasca ferroviaria en el tramo entre Hernani-Astigarraga, es una demostración de lo mal que se están planificando y gestionando las actuaciones en Gipuzkoa, tanto por parte del Ministerio de Fomento como del Gobierno Vasco desde la entidad ETS.

Es la descoordinación, incapacidad de gestión y desdén de Fomento, de ETS y Consejería lo que explica -aunque no justifica- que una obra que se inició en marzo de 2012 por importe de 71 millones de euros se paralice a los tres años con solo un 18% de obra ejecutada, cuando en base a las condiciones de la adjudicación ya tenía que estar acabada (!)

De ahí la iniciativa que presenté -al conocer la denuncia de trabajadores de la obra- al Congreso de los Diputados sobre esta "chapuza", planteando una batería de Preguntas a la Ministra de Fomento.

Expropiaciones de terrenos en la zona sin culminar, permisos de Costas del Ministerio de Medio Ambiente que no llegan, modificados del proyecto que duermen en los cajones de las dos instituciones.... Y silencio, mucho silencio y falta de transparencia para explicar por los responsables políticos lo que está ocurriendo.

La falta de interés de los Gobiernoe del PP y del PNV se visualiza también en la lentitud pasmosa de la obra de renovación integral de la via de Adif entre San Sebastián e Irún; en la ausencia de proyectos para abordar la penetración de la Y vasca en San Sebastián y la remodelación de las estaciones de Irún y Donosti; o en la carencia de proyecto para la instalación del tercer rail entre Astigarraga e Irún-Francia. De todo lo cual aún se tiene que concursar las obras, adjudicar y ejecutar.

Mientras, la Ministra y el PNV se deshacen en declaraciones de tufo electoral sobre la puesta en marcha del tren de alta velocidad a la vez que se enfrentan sin la más mínima autocrítica. 

Odon Elorza  /  Diputado del PSE-EE.

17 de febrero de 2015