El año 2019 se presenta lleno de desafíos. El 2018 nos ha dejado una situación convulsa, plagada de incertidumbres y, en especial, una crispación política provocada por las tres fuerzas de la derecha que abanderan una INVOLUCIÓN general para España. Todo ello en el marco de una sociedad líquida, en un mundo globalizado que nos trae fenómenos de gran complejidad y en el que los cambios se suceden a gran velocidad.

La despedida de 2018 fue una demostración de lo que nos aguarda. El pasado 27 de diciembre resultó un día negro, un día desgraciado para la historia de nuestra democracia porque la involución del Estado Social y Democrático de Derecho, esa que defienden las derechas en sus proclamas -de modo más rotundo en el caso de la extrema derecha- se ha puesto en marcha propinando un doble golpe bajo a la democracia:

- Por una parte, en Andalucía, el nuevo Frente Nacional, que agrupa al PP, C’s y VOX, ha ensayado su acuerdo con la elección de la Mesa del Parlamento, cuya Presidencia queda en manos de Ciudadanos aunque fue tercera fuerza. Un pacto que continuará con la elección del Presidente del Gobierno andaluz, en favor del PP, que gobernará con C’s pero sometidos, en todo momento, a la voluntad de la extrema derecha que representa VOX. Será una hipoteca continua aunque Casado comparte, ya desde que llegó, posiciones de Abascal.

- Por otra, en el Senado, PP y C’s han vetado la senda de gasto del Presupuesto presentado por Pedro Sánchez, utilizando la Ley de Estabilidad de 2012 que impuso Rajoy con la mayoría que disponía. A la vez, esos mismos grupos bloquean, desde la Mesa del Congreso, el debate sobre la citada Ley de Estabilidad ante la decisión del PSOE y de la mayoría absoluta de la Cámara de modificar el artículo que recoge la medida del veto.

Esta involución significaría un retroceso de las conquistas logradas en 40 años de democracia, una marcha atrás con la que amenazan las derechas en políticas sociales, ley de memoria, igualdad de género y lucha contra la violencia machista, libertades, concepción y funcionamiento de la democracia y sistema autonómico. Involución que empezará a ser una triste realidad si no la paramos desde una serena reflexión que nos permita corregir errores y poner en valor el proyecto Socialdemócrata que el Gobierno viene aplicando con sus acuerdos sobre contenidos de la Agenda Social y con sus iniciativas reformistas por la vía de Reales Decretos y Leyes en el Congreso.

Es preciso promover una movilización de las conciencias de la mayoría social con el objetivo de devolverle la ilusión y recuperar su confianza. Para ello, será útil una estrategia que combine la ética pública del Gobierno con la coherencia de sus propuestas basadas en un modelo Socialdemócrata, claramente alternativo al del PP, que busca la redistribución del crecimiento económico y la cohesión social y territorial. 

Las gentes de izquierda no podemos solo lamentarnos frente a los riesgos que para la regeneración institucional del país supone la alianza entre Casado, Rivera y los neofranquistas. El tiempo pasa volando y es necesario asentar y argumentar el relato Socialdemócrata ante el riesgo de una involución, así como promover de manera decidida más acuerdos de Gobierno para ensanchar la democracia, modernizar el modelo económico de España garantizando su sostenibilidad y una transición energética justa y dar cumplimiento a los compromisos incluidos en la Agenda Social con medidas que permitan la recuperación del Estado de Bienestar que se vio afectado por los recortes de la crisis. 

El 2019, año de celebración de elecciones europeas, autonómicas y municipales, es la mejor oportunidad para frenar en las urnas la estrategia de acoso e infamias de las derechas contra el Presidente Pedro Sánchez. Con ella quieren meter miedo y sembrar la confusión entre la ciudadanía. Sin duda, puede ser también un año decisivo para afianzar el proyecto Socialdemócrata del PSOE y convertirlo en un modelo de referencia internacional para la izquierda y los partidos progresistas. Pero deberemos luchar juntos para alcanzar nuestros sueños. 

Odón Elorza

Diputado Socialista por Gipuzkoa

Casado & Rivera no se cansan de insultar. Llaman golpistas, anti-constitucionalistas y okupas de La Moncloa a Pedro Sánchez y al PSOE. Forma parte de una estrategia de acoso al Presidente en la que todo vale y para ello se apoyan en un discurso crispado contra el Gobierno de España y de retroalimentación con los secesionistas de Catauña. El PP y C’s no solo actúan con total irresponsabilidad sino que destilan odio.

Sabemos que aprovechan el conflicto de Cataluña para engordar su posición españolista más rancia y para meter ruido, a la vez que extienden el miedo y provocan confusión en sectores de la ciudadanía. Así, secuestran el sentimiento y los símbolos nacionales y bajo tanta crispación buscan tapar sus pactos con la extrema derecha en Andalucía.

El diálogo de Sánchez con Torra para tratar de encontrar una solución a medio plazo dentro en el marco constitucional, merece la consideración de delito de alta traición. En el guión de las derechas, ese diálogo es un ejemplo de cobardía del Gobierno Sánchez al que acusan de estar preso y ser cómplice de los golpistas. No caben acusaciones más miserables. 

Es verdad que la grave crisis política en Cataluña, con la decisión independentista de romper con  España, afecta a la convivencia ciudadana y a la propia gestión del autogobierno estatutario y constitucional. Pero no podemos renunciar a hacer política con una actitud vigilante, con dignidad y sin cesiones, para no agravar el conflicto y evitar que se llegue, definitivamente, a un callejón sin salida. O, dicho de otro modo, a un estado de excepcionalidad encubierto de cara a las elecciones de mayo en Cataluña. 

Las derechas han hecho lo más fácil; se han encerrado desde hace meses en la exigencia de aplicar el artículo 155, en principio por una cuestión de lazos amarillos que invaden el espacio público. Es cierto que Torra y otros representantes del procés, con sus desvaríos, amenazas y los incidentes de kale borroka, acabarán poniendo a muchos independentistas de última hora en contra del procés y que alimentan esa respuesta dura, tremendista y agónica que patrocinan las derechas. Veremos si tras la última entrevista en Barcelona, previa al Consejo de Ministros, cambian las cosas hacia la normalidad institucional.

Hace bien el Gobierno del PSOE en mantener la calma, alimentar el diálogo y cargarse de razones por si fuera necesaria la aplicación del 155 ante hechos o acuerdos manifiestamente ilegales. Y mientras, será necesario requerir formalmente a la Generalitat para que cumpla con sus obligaciones en un Estado de Derecho. En especial, las de garantizar la convivencia y la libertad de las personas, forzando al President Torra a que impida, con la intervención de los Mossos, las actos de violencia callejera y las amenazas de los CDR y compañía.

El Gobierno, como representante del Estado, no hace dejación de sus funciones a la hora de defender los derechos de esa mitad de la población catalana no independentista. Y es consciente de que la decisión de suspender el sistema de autogobierno en Cataluña, ya por segunda vez, debe guardar proporcionalidad con los hechos a los que trata de dar respuesta y garantizar que no será peor el remedio que la enfermedad. Europa y sus tribunales nos observa con atención. 

La actitud extremista de las derechas tiene antecedentes en la reciente historia de España. Ya lo hizo contra Felipe González, tras el 11M o contra Zapatero cuando gestionaba el final del terrorismo de ETA. Su cólera responde ahora al triunfo de la Moción de Censura y a la consiguiente pérdida del poder. El PP y C’s están que rabian desde que el Congreso acordó censurar a Rajoy por su responsabilidad política en las tramas de corrupción.

Sin embargo, la clave de la respuesta socialista al ruido aznarista, perfectamente estudiado y orquestado desde la FAES, consiste en acelerar la aplicación de la Agenda Social y fortalecer el funcionamiento de la democracia parlamentaria. Es la vía para movilizar a la izquierda en próximas contiendas electorales ante la involucion y la Reconquista neofranquista que propone el Frente Nacional de las derechas.

De ahí el excelente acuerdo del Consejo de Ministros, precisamente en Barcelona, sobre la subida a 900 € del Salario Mínimo, dando cumplimiento Pedro Sánchez a otro de los compromisos básicos en la Agenda Social del PSOE. Sí, queda mucho por hacer aunque cada semana se dan pasos decisivos para recuperar espacios de dignidad personal y cohesión social perdidos a causa de los recortes del Estado de Bienestar.

San Sebastián, 21 de diciembre de 2018. 

                                     A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

 D. ODÓN ELORZA GONZÁLEZ, Diputado por Gipuzkoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

                                                    EXPOSICION DE MOTIVOS:

Las obras de la infraestructura ferroviaria que permitirán la llegada del AVE a las tres capitales del País Vasco, requieren de importantes inversiones del Estado en la ejecución del proyecto conocido como la Y vasca.

El pasado año las actuaciones que quedaban pendientes de definir, como las características de la penetración ferroviaria del AVE hasta San Sebastián, Bilbao y Vitoria, así como la remodelación o construcción de nuevas estacione en dichas ciudades, fueron acordadas - con el correspondiente compromiso de inversión - entre el Gobierno de España y el Gobierno de Euskadi.

En un ejercicio de transparencia es obligado dar a conocer la cuantía de la inversión prevista y comprometida por el Estado para que la ciudadanía sepa valorar el gran esfuerzo que supone está actuación ferroviaria que conectará en AVE el País Vasco con Madrid y también con Pamplona, Barcelona, Bayona o París.

Por todo ello, se plantean al Gobierno por el Diputado firmante las siguientes PREGUNTAS :

1- ¿En cuánto se estima que ascenderá el conjunto de la inversión comprometida por el Gobierno de España para hacer realidad la llegada del AVE al País Vasco, solo en relación con las actuaciones pendientes del acceso o penetración de la nueva red Y vasca a las capitales de San Sebastián, Bilbao y Vitoria, así como en relación con la remodelación o construcción de una nueva estación en las tres ciudades señaladas?

2- ¿Cuál será la inversión prevista, desglosada en cada caso y por tanto en seis apartados, para las obras de penetración y estación en las tres capitales vascas?

3- ¿En qué ciudades vascas la llegada del AVE será soterrada y en cuáles no?

4- ¿En qué capitales vascas se procederá a remodelar su actual estación de Renfe y en cuáles se construirá una nueva?

5- ¿Se han efectuado Estudios sobre la rentabilidad económica y social, el grado de ocupación previsto y la cuota de mercado respecto del avión y del bus, para las diferentes líneas de servicio del AVE en y desde el Pais Vasco y en concreto para los corredores de conexión con: Madrid, Pamplona, Barcelona y en sus conexiones de la red local? ¿Cuáles son las conclusiones en cada caso?

6- ¿Se ha realizado o se va a realizar un Estudio que incluya los beneficios sociales indirectos que se producirían -en su caso- tras la entrada en funcionamiento de la Y vasca, como los relacionados con los ahorros de tiempo, la descongestión en las carreteras o una reducción de la contaminación medioambiental en las carreteras de los corredores citados o en áreas como Bilbao? ¿Cuáles son las conclusiones?

En el Palacio del Congreso de los Diputados, a 27 de noviembre de 2018

EL DIPUTADO, ODÓN ELORZA GONZÁLEZ.

PORTAVOZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA 20/bgf/F/40

PLAN INTEGRAL DEL GOBIERNO PARA PROMOVER LA REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA

( Propuesta de la secretaría de la CEF de Transparencia y Democracia participativa. 22 de junio de 2018 )

La Moción de Censura que presentamos los socialistas tras la sentencia de la trama Gürtel, respondía a la gravedad y extensión de una corrupción que afectaba, desde hacía años, a Mariano Rajoy como máximo responsable político y que dejaba en evidencia los comportamientos inmorales con los que el PP ejerció la labor de gobierno. Ahora se trata de desarrollar los compromisos adquiridos en la defensa de la Moción.

Si algo espera la sufrida ciudadanía, tanto del nuevo Presidente Pedro Sánchez como de su Gobierno Socialdemócrata, es decencia y un cambio de cultura política en el ejercicio del poder. Porque además de las dolorosas consecuencias provocadas en millones de familias por la crisis económico-financiera, se han vivido años de opacidad, corrupción y amiguismo, abuso de poder, prepotencia y desprecios al papel de control del Parlamento.

Por eso, la calle reclama al nuevo Gobierno la máxima transparencia, un alto nivel de moralidad política en su modelo de gestión y más diálogo entre las fuerzas políticas y con la sociedad. Esto se traduce en tratar de devolver la normalidad democrática a la vida política y en seguir unos comportamientos éticos que se echaban en falta en España. Son demandas ciudadanas que no suponen coste económico y que exigirán la gestión de acuerdos posibles en el Parlamento y el liderazgo del Presidente del Gobierno.

Porque en coherencia, corresponde al Presidente Pedro Sánchez y al Gobierno del PSOE afrontar las tareas de regeneración democrática pendiente, fortaleciendo la democracia, aprobando nuevas medidas para combatir y prevenir la corrupción y recuperando la confianza de la ciudadanía en el sistema democrático y en las instituciones, en particular en el Parlamento.

Para todo ello es necesario aprobar un Plan Integral de carácter Estrategico, que incluya medidas y actuaciones en favor de la regeneración democrática así como de una voluntad política de autorregulación por parte del Gobierno, dotándose de un código ético de conducta.

Sabemos las dificultades de lograr el objetivo pero el PSOE ha de intentarlo con el mayor empeño. La plena legitimación del Gobierno va unida a la mejora de las políticas de prevención y lucha contra la corrupción así como a avanzar en el cumplimiento de los principios de la transparencia y las reglas de la democracia. En definitiva, se trata de actuar por vigorizar la democracia y situar el objetivo en el centro de nuestra agenda política.

Corresponde al Presidente liderar una auténtica catarsis de la vida política institucional, introduciendo en el día a día una nueva cultura en la forma de entender la política y el uso del poder. Las ideas claves de este deseado cambio se resumen en una Gobernanza cívica que se caracterice por:

- la aprobación de un Código Ético de conducta a seguir por el Gobierno y Estatuto de altos cargos, así como establecer Normas de Integridad para los funcionarios de la AGE.

- la práctica del diálogo social y la búsqueda del consenso con los grupos del Parlamento,

- la interlocución con la sociedad y sus agentes para compartir la defensa del interés general,

el respeto al pluralismo desde los medios públicos de comunicación,

- la transparencia en las decisiones de gobierno (con reforma de la ley) y una conducta honesta, además de reformar la Ley GeneralTributaria para hacer realidad la transparencia fiscal,

- la búsqueda de la eficacia y la colaboración en el funcionamiento de las administraciones,

- la elección de los responsables de los órganos constitucionales y de otras instancias de supervisión, con criterios no partidistas, en base a los principios de mérito, capacidad, consenso amplio e independencia, rechazando un sistema de reparto de cuotas,

- la rendición de cuentas del Gobierno sobre sus decisiones y sobre el devenir de su programa de gobierno,

- el sometimiento al control del Parlamento,

- una concepción de la democracia que desarrolle sus dimensiones representativa, participativa, deliberativa y digital, aprobando un plan de Buenas Prácticas para la participación ciudadana,

- crear una Ponencia de Estudio para facilitar la reforma del Reglamento del Congreso, atendiendo las recomendaciones de GRECO, y acodar un Código Ético de autorregulación de la conducta de los Diputados,

- disponer de una nueva página web del Congreso, accesible, transparente, comprensible, actualizada y reutilizable,

- tramitar la Ley Integral de lucha contra la corrupción y de protección al denunciante.

Las acciones propuestas se enmarcan en los siguientes tres ejes, cada uno de los cuales propone acciones concretas :

1- Gobierno Abierto

2- Apertura del Congreso con la reforma de su Reglamento

3- Regeneración democrática, tramitando iniciativas legislativas pendientes

Lo que aquí planteo, hoy, al Secretario General del PSOE y a la CEF ha tenido muy en cuenta, precisamente, las limitaciones y el complejo escenario político del que parte el Gobierno tras la Moción de Censura. También la situación de las Proposiciones de Ley aparcadas en el Congreso hasta la fecha por culpa de la Mesa con el apoyo del PP y C’s, las cuestiones pendientes en materia de regeneración como los compromisos incumplidos con GRECO, las asignaturas heredadas del PP en relación con limitaciones de la normativa de Transparencia, las demandas de la ciudadanía en cuestiones de democracia participativa y los compromisos electorales del PSOE.

Para facilitar una lectura rápida y comprensión de los objetivos y las razonables actuaciones que contemplaría el desarrollo de un Plan Estratégico de Gobierno, referido a la Regeneración Democrática, adjunto un esquema explicativo, así como dos Documentos anexos.

Odón Elorza  /  Secretario de Transparencia y Democracia Participativa en la CEF del PSOE

San Sebastián, 22 de junio de 2018.