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PNL sobre irregularidades de Cs en la Junta Electoral Central.

                               A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. 

 

Odón Elorza González, Diputado perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY sobre la designación por el Congreso de los cinco vocales en la Junta Electoral Central, para su debate en la COMISIÓN DE CALIDAD DEMOCRÁTICA.    
                                                   
En el Palacio del Congreso, a 1 de marzo de 2020.

EL DIPUTADO, ODÓN ELORZA GONZÁLEZ                                                        

               
                                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:           

La pasada semana se debatió en el Pleno del Congreso una Moción del Grupo Parlamentario de Ciudadanos en la que se defendía la despolitización, neutralidad y ausencia de afinidad política de sus miembros, para el caso de los Órganos Constitucionales y organismos supervisores de la Administración General.

Pues bien, el mismo día se tuvo conocimiento de que precisamente Ciudadanos había estado retribuyendo mensualmente como asesor a un vocal de la Junta Electoral Central (JEC) designado por el Congreso.

Es el caso, no desmentido por las partes concernidas, del Sr. Andrés Betancor, catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Pompeu Fabra, que ingresó en la institución que arbitra los procesos electorales en octubre de 2017, tras su comparecencia en la Comisión de Nombramientos de la Cámara Baja y a propuesta del partido Ciudadanos.

La Junta Electoral Central está compuesta por ocho magistrados seleccionadas por sorteo por el Tribunal Supremo y cinco catedráticos elegidos por la Mesa del Congreso de los Diputados a propuesta de los grupos parlamentarios. Los cinco vocales elegidos por los partidos políticos deben cumplir el requisito de ser catedráticos y someterse a una comparecencia parlamentaria.

La Ley Orgánica del Régimen Electoral General no prevé incompatibilidades para aquellos vocales de la JEC que, además de sus funciones docentes como catedráticos, tengan una relación laboral o vínculo directo con una formación política. Dicho sin tener en cuenta lo establecido en la ley que regula el Régimen Jurídico del Sector Público.

Su artículo 23 explica con claridad las razones por las que este vocal de la Junta Electoral Central (JEC), a sueldo de Ciudadanos, debería haberse abstenido en todas y cada una de las cuestiones que afectaban o tenía un interés directo el partido que le pagaba. Según la ley, es motivo de abstención "tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada”. Nos podemos encontrar en el caso del Sr. Andrés Betancor ante una flagrante irregularidad, una incompatibilidad ética o un conflicto de intereses.

Los trece miembros de la Junta Electoral Central tienen que renovarse después de los comicios, en concreto durante los 90 días siguientes al de la constitución de las Cortes Generales, según regula la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG). Así, la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial ya designó, por sorteo, a los ocho magistrados del Supremo que integrarán la JEC.


Por su parte, el Congreso no ha procedido todavía a renovar a los cinco vocales que tiene que designar. La LOREG señala que si en el plazo citado no se completa la renovación, la Mesa del Congreso, oídos los grupos políticos presentes en la Cámara, procede a su designación "en consideración a la representación existente en la misma”. Por tanto, aún estamos a tiempo de revisar a fondo el procedimiento seguido hasta el momento.

En base a las anteriores consideraciones, velando por el principio de transparencia y en defensa de la regeneración democrática, y con el fin de evitar irregularidades, conflictos de intereses y velar por la independencia de la JEC, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente,  
                                   
                                         PROPOSICIÓN NO DE LEY:  

 

                           "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1. Actuar en el marco de sus competencias y en defensa de la calidad de la democracia, para velar por la independencia de los órganos constitucionales y organismos supervisores, impidiendo que cualquiera de sus miembros incurra en situaciones que pudieran calificarse de irregulares, éticamente reprobables o de conflicto de intereses. -

2. Impulsar la modificación de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General o la normativa que corresponda, para evitar casos de conflicto de intereses en el desempeño del cargo en órganos constitucionales y organismos supervisores, estableciendo una incompatibilidad temporal - a determinar - para quienes hayan mantenido un vínculo laboral con un partido político o actuado en su representación. 

3. Mostrar su interés, lo mismo que el Congreso de los Diputados, para que se perfeccione el proceso de selección y designación de toda candidatura que aspire a ocupar un puesto de los que elige la Cámara Baja en los órganos constitucionales y organismos supervisores, con la finalidad de garantizar la independencia de todos sus componentes en el desempeño de sus funciones.

Odón Elorza

Espacio de diálogo e interacción con el diputado socialista por Gipuzkoa.

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