Batería de iniciativas que he presentado en el Congreso en defensa de la Accesibilidad Universal en los trenes de Renfe
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A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
SOLICITUD DE COMPARECENCIA DE LA MINISTRA DE FOMENTO :
En relación con el grado de cumplimiento de los Planes de Accesibilidad Universal de Renfe y Adif para el transporte ferroviario.
En la Comisión de Fomento del Congreso.
Texto:
La Defensora del Pueblo ha instado el pasado mayo a Renfe Operadora a hacer público, para general conocimiento, el Plan de Accesibilidad porque su no aplicación condiciona decisiones vitales para muchas personas. La demanda llega a raíz de una queja del CERMI sobre la necesidad de mejorar la accesibilidad en las estaciones de tren. Por ello, se solicita a la Ministra de Fomento que explique la aplicación de los Planes de Accesibilidad de Renfe y Adif así como si será posible su ejecución para 2018.
En el Palacio del Congreso de los Diputados, a 24 de julio de 2015
Odón Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa
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A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
D. ODÓN ELORZA GONZÁLEZ, Diputado por Gipuzkoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta las siguientes PREGUNTAS, en relación con "el cumplimiento de las condiciones de accesibilidad universal a los trenes de Renfe", para que le sean contestadas por escrito.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS :
En 2007 Renfe acordaba un Plan de Accesibilidad Universal de aplicación a la red de transporte ferroviario en sus diferentes modalidades. Con dicho Plan, Renfe, organismo del Ministerio de Fomento, aspiraba a poner en práctica las disposiciones del Real Decreto 1544/2007 de 23 de noviembre y más en concreto las contempladas en su Anexo I referido a las condiciones de accesibilidad a los transportes ferroviarios.
El Real Decreto establecía las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación a los modos de transporte para personas con discapacidad. De esa manera, desarrollaba la Ley 51/2003 de 2 de diciembre referida a la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal. A posteriori, llegó la Ley 26/2011 de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad aprobada por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2006.
Finalmente, se aprobó un Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprobaba el Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su inclusión social.
El objetivo que se pretende es hacer realidad, inicialmente para 2020 y luego adelantado al año 2018, la plena accesibilidad universal al transporte ferroviario para que las personas con alguna discapacidad y personas de movilidad reducida -con atención especial a quienes utilizan sillas de ruedas- tuvieran la garantía de que sus derechos constitucionales serían respetados.
El esfuerzo inversor, planificado y detallado en los Planes de Renfe y Adif en base a sistemas de ayuda y soluciones de adaptación de estaciones y entorno así como del material rodante para adecuar su interior y situar su piso a la misma altura que el andén y sin distancia entre ellos, permitiría poner fin en 2018 a los graves problemas existentes para una parte de la ciudadanía de cara a poder acceder a los trenes de Renfe Cercanías, Media Distancia, Larga Distancia Convencional y AVE.
Ahora se trata de conocer por el Congreso, en su función de control al Gobierno, cómo, cuánto y donde se ha avanzado en la aplicación de dichos Planes en favor de la accesibilidad universal en el transporte ferroviario durante el periodo 2012-2015, qué dificultades y retrasos han surgido, cómo se ha articulado el proceso de participación y seguimiento de las entidades sociales representativas, cuál ha sido el gasto y el grado de cumplimiento de las disposiciones legales arriba señaladas.
Por todo ello, en base a las anteriores consideraciones, planteo las siguientes PREGUNTAS:
1-¿Cuántos trenes de los que realizan el servicio de Renfe Cercanías en España están adaptados, al día de hoy, y cumplen las condiciones del Plan de Accesibilidad Universal de Renfe y de la legislación vigente?; ¿Cuántos trenes en líneas de Cercanías no cumplen?
2-¿Cuántas unidades del modelo CIVIA con vagón de piso bajo e interior adaptado a las necesidades de personas con movilidad reducida o discapacidad operan en todo el país en servicios de Cercanías, con indicación de las líneas y número de CIVIAS por línea?
3-¿Cuántas unidades del modelo CIVIA se han adquirido en el periodo 2012-2015 y con qué coste?
4-¿Cuántas unidades de los modelos de trenes que prestan servicio en Cercanías han sido adaptados en el periodo 2012-2015, con indicación del número de trenes adaptados por año?; ¿Cuál ha sido el coste en cada uno de los cuatro años?
5-¿Cuántos trenes de los que realizan el servicio de Media Distancia están adaptados conforme al Plan de Accesibilidad Universal de Renfe -acordado en 2007- y a la normativa legal vigente?
6-¿Cuál es el número y modelo de tren para Media Distancia de los adaptados en cada año del periodo 2012-2015?; ¿Cuál ha sido en cada modelo de tren la solución de adaptación y en qué ha consistido?
7-¿Cuáles no lo están, con indicación de modelos y número respecto del total, y cuál es la previsión para su adaptación como trenes que prestan servicio de Media Distancia?
8-¿En qué consiste el denominado sistema de "elevador embarcado" para los trenes de Media Distancia y cuántos se han instalado en el periodo 2012-2015?
9-¿Está formado el personal de a bordo de los trenes para el manejo del llamado "elevador embarcado"?
10-¿Cuántos trenes y de qué modelos de los que realizan el servicio de Larga Distancia Convencional están adaptados conforme al Plan de Accesibilidad Universal de Renfe y a la legislación vigente?
11-¿Cuántos lo han sido en el periodo 2012-2015, en cada uno de los años?
12-¿Cuáles no lo están y cuál es la previsión en plazos de adaptación?; ¿En qué consiste en cada modelo de tren en servicio de Larga Distancia la adaptación del material rodante?
13-¿Qué estaciones y apeaderos en España han sido objeto de obras de adaptación por parte de Adif en el periodo 2012-2015, con adecuación de la altura del andén y otras actuaciones de accesibilidad para poder embarcar "a nivel" para cumplir las directrices del Plan y las normas legales de accesibilidad?
14-¿Cuántas estaciones y apeaderos faltan por adecuar y adaptar sus condiciones a los Planes de Renfe y Adif?; ¿Cuál es el plano gráfico de las estaciones y apeaderos que no cumplen?
15-¿Existe información clara en la web de Renfe sobre las estaciones y apeaderos accesibles para cada una de las redes de servicios de Cercanías, Media Distancia y Larga Distancia Convencional?
16-¿Cuál ha sido el gasto presupuestario para adaptar estaciones y apeaderos en dicho periodo 2012-2015 por parte de Adif?; ¿Con qué desglose por año?
17-¿Qué obras se encuentran en ejecución en estos momentos en estaciones y apeaderos?
18-¿Cuáles son las actuaciones de obra de Adif en estaciones y apeaderos previstas realizar por el Ministerio de Fomento en España para 2016 y con qué cuantía presupuestaria desglosada por obra?
19-¿En qué estaciones ferroviarias de España presta servicio el programa de ayuda ATENDO y con qué características?; ¿Se prevé mantener el servicio?
20-¿Cuántas reuniones de la Comisión de seguimiento y participación que cuanta con la presencia de CERMI y la Fundación ONCE se han realizado en la actual legislatura?
21-¿Cuál es la opinión y grado de satisfacción manifestada por estas entidades de representación social de la ciudadanía afectada directamente por el ritmo de ejecución de los Planes de Accesibilidad Universal de Renfe y Adif para cumplir con el objetivo en 2020?
22-¿Cuántos espacios adaptados hay reservados en cada uno de los trenes que prestan servicio de Cercanías, Media Distancia, Larga Distancia Convencional y AVE para personas en silla de ruedas?
23-¿Cuáles son los motivos que impiden conocer con antelación los horarios concretos en los que circulan trenes CIVIA por cada línea de Cercanías en España, para permitir a los pasajeros una seguridad a la hora de planificar sus desplazamientos?
En el Congreso de los Diputados, 31 de julio de 2015
El DIPUTADO, ODÓN ELORZA GONZÁLEZ
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A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
D. ODÓN ELORZA GONZÁLEZ, Diputado por Gipuzkoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta las siguientes PREGUNTAS en relación con "el Plan de Accesibilidad Universal de Renfe y Adif", para que le sean contestadas por escrito.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS :
En 2007 Renfe acordaba un Plan de Accesibilidad Universal de aplicación a la red de transporte ferroviario en sus diferentes modalidades. Con dicho Plan, Renfe, organismo del Ministerio de Fomento, aspiraba a poner en práctica las disposiciones del Real Decreto 1544/2007 de 23 de noviembre y más en concreto las contempladas en su Anexo I referido a las condiciones de accesibilidad a los transportes ferroviarios.
El Real Decreto establecía las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación a los modos de transporte para personas con discapacidad. De esa manera, desarrollaba la Ley 51/2003 de 2 de diciembre referida a la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal.
A posteriori, llegó la Ley 26/2011 de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad aprobada por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2006. Finalmente, se aprobó un Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprobaba el Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su inclusión social.
El objetivo que se pretende es hacer realidad, inicialmente para 2020 y luego adelantado al año 2018, la plena accesibilidad universal al transporte ferroviario para que las personas con alguna discapacidad y personas de movilidad reducida -con atención especial a quienes utilizan sillas de ruedas- tuvieran la garantía de que sus derechos constitucionales serían respetados.
El esfuerzo inversor, planificado y detallado en los Planes de Renfe y Adif en base a sistemas de ayuda y soluciones de adaptación de estaciones y entorno así como del material rodante para adecuar su interior y situar su piso a la misma altura que el andén y sin distancia entre ellos, permitiría poner fin en 2018 a los graves problemas existentes para una parte de la ciudadanía de cara a poder acceder a los trenes de Renfe Cercanías, Media Distancia, Larga Distancia Convencional y AVE.
Ahora se trata de conocer por el Congreso, en su función de control al Gobierno, cómo, cuánto y donde se ha avanzado en la aplicación de dichos Planes en favor de la accesibilidad universal en el transporte ferroviario durante el periodo 2012-2015, qué dificultades y retrasos han surgido, cómo se ha articulado el proceso de participación y seguimiento de las entidades sociales representativas, cuál ha sido el gasto y el grado de cumplimiento de las disposiciones legales arriba señaladas.
Por todo ello, en base a las anteriores consideraciones, planteo las siguientes PREGUNTAS:
1-¿Se está cumpliendo en el periodo 2012-2015, con qué fechas de celebración y con qué conclusiones, lo establecido en la Disposición Final Primera del Real Decreto 1544/2007?
2-¿Se ha procedido a efectuar en 2015 la revisión y actualización del Anexo 1 prevista en la Disposición Final Segunda del Real Decreto 1544/2007?
3-¿Se podrá cumplir al finalizar el presente año 2015 con el objetivo fijado en el artículo 2-2 del Real Decreto 1544/2007?
4-¿Está el Gobierno en condiciones de afirmar que el Plan de Accesibilidad Universal de Renfe para el transporte ferroviario será una realidad en el año 2018?
5-¿Qué estaciones y apeaderos en España han sido objeto de obras de adaptación por parte de Adif en el periodo 2012-2015, con adecuación de la altura del andén y otras actuaciones de accesibilidad para poder embarcar "a nivel" para cumplir las directrices del Plan y las normas legales de accesibilidad universal?
6-¿Cuántos trenes que prestan servicio en líneas de Cercanías, Media Distancia y Larga Distancia Convencional han sido adaptados en el periodo 2012-2015, con indicación del número y modelo de los trenes adaptados por año?;
7-¿Cuál ha sido el coste realizado con ese objetivo en cada uno de los cuatro años?
8-¿Cuál ha sido la solución Técnica de adaptación aplicaba en los vagones correspondientes para cada modelo de tren?
En el Congreso de los Diputados, 31 de julio de 2015
El DIPUTADO, ODÓN ELORZA GONZÁLEZ