Posición de los Socialistas sobre las personas emigradas y desplazadas por razones ambientales y de cambio climático.

ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN A LA PNL de PODEMOS sobre EL RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS MIGRANTES POR RAZONES AMBIENTALES Y CLIMÁTICAS.

Comisión de Cambio Climático, martes 26 de abril de 2016.

Intervención del ponente por el Grupo Parlamentario Socialista, Odón Elorza. Argumentos : 

> Es de interés y actualidad esta PNL sobre "el reconocimiento y protección de las personas migrantes por razones ambientales y climáticas". Pero contiene propuestas precipitadas y observamos desenfoques en la manera de abordar la cuestión . Además constatamos ausencias en una PNL de Podemos un tanto voluntarista que hace una simplificación nada rigurosa del problema del régimen jurídico de protección para las personas que forman parte de migraciones y desplazamientos y para quienes se propone la condición automática de "refugiados ambientales".

> Esta propuesta no se recoge ni en el reciente Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, ni en los compromisos de Desarrollo Sostenible para el Milenio, ni en la Iniciativa Nansen, ni por Acnur en su documentación, ni en el Informe sobre la materia elaborado por especialistas del Gobierno Británico. Me refiero a la incorporación del concepto no definido ni perfilado de "Refugiado Climático". Y es que en la PNL de Podemos el ejercicio de un análisis obligado lo despacha de un plumazo por aquello de que el papel lo aguanta todo.

> Desde una posición política de compromiso y de rigor en el estudio y conceptualización del problema a resolver, los Socialistas planteamos -de acuerdo con lo que dicen todos los expertos- una vía de trabajo para lograr en las instancia especializadas, en el marco de los acuerdos de París y en la legislación internacional, la incorporación del nivel de protección de los derechos humanos de las personas migrantes y desplazadas por causas de fenómenos graves medioambientales y de los efectos del Cambio Climático.

> De ahí las seis líneas de compromiso político y de trabajo que los Socialistas proponemos con evidente intención de transaccionar con los proponentes. Así :

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1- Hacer de la lucha contra el cambio climático y el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París una prioridad política para actuar sobre la causa última de millones de desplazamientos y migraciones anuales en el mundo.

2- Apoyar la iniciativa de Consulta Nansen, sobre cambio climático y desastres naturales, dirigida a que los Estados apliquen las políticas adecuadas para poder prevenir el aumento de los desplazamientos en el futuro y prepararse para responder a los mismos. La adopción de medidas de adaptación y reducción del riesgo de desastres naturales debe ir acompañada de políticas proactivas y planificadas de mitigación y protección de los efectos del cambio climático.

3- Contribuir activamente en los diferentes ámbitos ( ONU, UE, Acuerdo de París,..) a estudiar y definir los perfiles que caracterizan al "refugiado climático" y, a posterior, aprobar un nuevo marco jurídico internacional que suponga incorporar un régimen de protección legal a los derechos humanos de las personas que tienen que emigrar o desplazarse de sus países por causas medioambientales o de cambio climático.

4- Considerar la migración como estrategia de adaptación al cambio climático estableciendo una mayor cooperación entre políticas ambientales y migratorias, planificando y financiando acciones para facilitar la movilidad y asegurar los derechos y el bienestar de las personas desplazadas.

5- Desarrollar en coordinación y cooperación con las demás administraciones territoriales, y en el marco del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, un Programa Extraordinario de Comunicación que impulse la concienciación, sensibilización, educación e información transparente, dirigido a promover entre la población buenas prácticas cotidianas de vida y comportamiento sostenible así como los compromisos de solidaridad que ayuden a combatir el cambio climático global y a fomentar la resiliencia.

6- Promover líneas de cooperación y apoyo económico a iniciativas de innovación social por parte de organismos y entidades que colaboran con la migración o personas desplazadas por razones medioambientales y de cambio climático, a su llegada al país".