Proposición al Gobierno para reducir los riesgos de atropello a los ciclistas urbanos e interurbanos.
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A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista me dirijo a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY sobre atropellos a ciclistas para su debate en la Comisión Seguridad Vial.
En el Palacio del Congreso de los Diputados, a 25 de mayo de 2017
EL DIPUTADO
ODÓN ELORZA GONZÁLEZ
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La siniestralidad de los usuarios de la bicicleta se ha duplicado en los últimos siete años en vías interurbanas, pasando de 1.082 en 2009 a 2.013 en el año 2015. También dentro de las ciudades ha crecido el número de accidentes con bicis, duplicándose las cifras en dicho periodo.
El incremento es debido a una mayor movilidad en bicicleta. El uso de este vehículo, como medio habitual de transporte o para hacer deporte en carreteras y vías verdes, va cada vez a más. Sin embargo, frente a otras causas, la DGT no ha establecido con rigor las medidas necesarias ni avanzado en las estrategias que se vienen reclamando desde diferentes entidades y desde la propia Comisión de Seguridad Vial del Congreso.
A día de hoy, se siguen dando importantes deficiencias en infraestructuras, tanto en ciudades como en vías interurbanas, si bien la competencia de ejecución en esta materia no corresponda al Gobierno Central. Se consideran insuficientes, además, las campañas de sensibilización y formación a los conductores, también a los ciclistas.
Por otra parte, la reforma del Código Penal que hizo el Gobierno del PP en 2015, sacando las faltas por imprudencia leve, no fue una medida acertada para la mayor protección de los ciclistas, en opinión de la Mesa Española de la Bicicleta, quien ha criticado los cambios introducidos en distintas normativas.
Los datos de la DGT señalan que más de 400 ciclistas fallecieron en la última ddécada en las carreteras españolas: 372 de 2008 a 2015, según las cifras definitivas de Tráfico; más otros 51 en 2016 y lo que va de 2017. La mayor parte de los fallecidos se produjeron en vías interurbanas, si bien el 72% de los accidentes tuvieron lugar en las ciudades. Es de destacar la influencia del alcohol y las drogas en los conductores culpables de atropellos de ciclistas.
Recientemente y ante la repetición de atropellos mortales, el Comité de Seguridad Vial ha anunciado un plan especial de medidas para la protección y seguridad vial de los ciclistas impulsado por la Dirección General de Tráfico, un anuncio que valoramos positivamente y que incluye un endurecimiento de las sanciones para los infractores reincidentes que conducen tras haber consumido alcohol o drogas.
Por estas razones, la Comisión de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible desea expresar, en primer lugar, sus condolencias y solidaridad a los familiares, clubs y amigos de las víctimas ciclistas de estos años, así como a aquellos otros casos de ciclistas atropellados y afectados por la siniestralidad vial en España.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista formula la siguiente:
PROPOSICIÓN NO DE LEY
"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1.- Actuar con celeridad desde la DGT, ante el aumento de la siniestralidad de ciclistas, para reducir los riesgos de atropellos, estableciendo para ello medidas sancionadoras de choque, entre ellas la sanción por incumplimiento de respetar la distancia de 1,5 m. en adelantamiento a ciclistas, acciones preventivas, actuaciones de control policial, estrategias para promover la mejora general de las infraestructuras viarias pensando en los ciclistas y la promoción de los carriles bicis, tanto ante las CCAA como hacía los Ayuntamientos, así como medidas de campañas de sensibilización y formación de los conductores de todo tipo de vehículos.
2.- Profundizar el diálogo con las organizaciones de la Mesa Española de la Bicicleta para revisar los contenidos del Código Penal en lo que se refiere a la inclusión de las faltas por imprudencia leve. Igualmente, en lo que respecta a la imprudencia grave con resultado de muerte o lesión grave, que es una acción dolosa, no de mera imprudencia.
3.- Realizar el máximo esfuerzo de participación para disponer de una legislación integral de movilidad sostenible y avanzar en la fijación consensuada con las entidades de la Mesa de la Bicicleta de unas directrices para poder aprobar un Plan Estratégico Estatal de la Bicicleta.
4.- Abordar la reforma de la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a motor y Seguridad Vial, así como del Reglamento General de Circulación y del Reglamento General de la Conducción para adaptarlos a las nuevas realidades de la sociedad y a las necesidades de una movilidad sostenible y segura, ante el auge de los usuarios de la bicicleta, tanto como medio de transporte en las ciudades como para practicar deporte en las carreteras y vías verdes. Sin olvidar que los ciclistas son los actores más indefensos en la utilización de las vías interurbanas.