La irrupción de las redes sociales en internet ha tenido un efecto directo en el surgimiento del protagonismo ciudadano en la vida política. Contamos con una ciudadanía más informada, con más capacidad para organizarse, gracias a las redes, y para lograr la comunicación interpersonal. Las redes también han influido en los comportamientos de los políticos y en la creación de estados de opinión.

El desarrollo de las redes ha potenciado y puesto de manifiesto las ganas de participación ciudadana en la politica y en tiempo real, aprovechando las grandes posibilidades que ofrecen para tratar de influir en la marcha de la sociedad y en la toma de decisiones por el poder.

Las redes sociales nos obligan a reflexionar sobre la forma de hacer una política más democrática, participativa y transparente, así como sobre los modos de relacionar las instituciones con la sociedad. Por ello, conviene definir los objetivos de una estrategia de acción política, abordando la gestión institucional con Gobiernos y Parlamentos Abiertos, lo que significa la apertura de nuevas vías de comunicación y procesos de rendición de cuentas, consultas y deliberación entre gobernantes y ciudadanía. 

La nueva acción política, antes sustentada en gran medida en la utilización, cada cuatro años, de la maquinaria electoral para atraer a los votantes y explicar a la sociedad tanto la gestión de gobierno como las promesas electorales, se plantea tras la explosión de la era digital y la socialización de internet. Las personas estamos en la actualidad conectadas, disponemos de un gran volumen de información y, además, prestamos más atención y damos más credibilidad a lo que aparece en las redes, habiendo disminuido la influencia de los medios tradicionales de comunicación, especialmente entre los más jóvenes.

Sin embargo, no podemos idealizar ese mundo virtual en momentos en los que se dan fenómenos muy preocupantes en las redes. Me refiero a la difusión de noticias falsas o Face News - promovidas por regímenes políticos, corporaciones económicas y personajes desestabilizadores-, la manipulación de los sentimientos y la fabricación de tendencias de opinión, la toxicidad y la agresividad en las respuestas. La idea inicial de contar con un espacio libre virtual para la comunicación, la información sin límites, el aprendizaje y el intercambio de opiniones entre diferentes, está siendo desvirtuada por gentes con poder que utilizan la acumulación de datos para negocios diversos, para lanzar noticias falsas e informaciones manipuladas, provocar confusión o acosar a personas; en muchas ocasiones para defender intereses inconfesables. 

Existe un ambiente de agresividad e intolerancia en las redes, con trolls y bots funcionando desde el anonimato y centros de producción de noticias falsas o de creación artificial de estados de opinión. Un troll ya no es algo divertido sino que en muchos casos supone agresividad. Claro que como ejemplos de trolls, singulares y poderosos, tenemos a Donald Trump, Putin y a otros grupos ocultos tras oscuros intereses que tratan de influir en la opinión pública controlando las redes sociales.

Por otra parte, la situación de desafección hacia los partidos y la degradación del clima social y político en la calle como consecuencia de la crisis, los abusos de poder, las políticas antisociales, la corrupción y la gestión ineficaz de los Gobiernos e instancias internacionales ante los nuevos fenómenos de la globalización, favorecen la desconfianza y el auge del discurso populista y de extrema derecha que también se han instalado en las redes. Lo anterior se traduce en actitudes de sectarismo en las redes que dificultan el diálogo y limitan la interacción a los círculos de afines.

Por otra parte, Twitter, Facebook, Google e Instagram son un reflejo de las contradicciones, de la confrontación de intereses existentes en la sociedad y de las luchas de poder. Es preciso evitar que, aprovechándose del Big Data y ante la inexistencia de un marco de regulación, las TICS acaben secuestradas, anulado su papel socializador y puestas al servicio de quienes buscan dirigir las tendencias sociales, utilizando los algoritmos y la inteligencia artificial para controlar y debilitar la democracia.

En coherencia con el nuevo proyecto Socialdemócrata, los socialistas debemos afrontar estos problemas y dar respuesta a los graves peligros que el mal uso de las TICS está suponiendo para la democracia. Y, a la vez, hacer avanzar en las redes sociales la cultura del diálogo político, poniendo en valor la tolerancia ante la crítica y las opiniones discrepantes, difundiendo nuestros principios y valores cívicos y defendiendo la democracia frente a las amenazas de los neofascistas y de los ultraliberales. 

Al hilo del debate en el PSOE sobre su Reglamento Federal, un documento que amplía su democracia interna y combate las prácticas clientelares, me parece oportuno dar a conocer la propuesta que he trabajado, a modo de decálogo, centrada en las Buenas Prácticas a seguir por los activistas socialistas en las redes.

1. LAS REDES SON UN ESPACIO VIRTUAL PARA LA PARTICIPACIÓN. 

Las redes sociales son mucho más que un simple altavoz; son un espacio público para la participación en la vida política y la defensa de la democracia, que nos permite escuchar el sentir social, interactuar y practicar la cultura del diálogo con la ciudadanía.

2. LAS REDES NO SON UNA TRINCHERA.

Sirven para comunicar, debatir, contrastar y compartir ideas, proyectos y convicciones con la sociedad por medio de argumentos, un lenguaje claro y cordial. Desde el respeto a la diferencia elevaremos la calidad del debate público en las redes.

3. DEFIENDE LA CONVIVENCIA.

El objetivo de los socialistas ha de ser el de mejorar la convivencia en las redes. Seamos activistas con rigor y alimentemos la reflexión, la deliberación y el intercambio de opiniones; de ese modo rebajaremos el nivel de intolerancia y sectarismo y contribuiremos a eliminar el odio.

4. EL INSULTO NUNCA ES UNA RESPUESTA.

Estar en desacuerdo no es una razón para descalificar. Defendamos nuestra posición en las redes siempre con argumentos y humildad. Las ideas son discutibles y todas las personas que practican el diálogo merecen respeto.

5. ACTUEMOS A CARA DESCUBIERTA. 

No podemos mentir ni escondernos como un troll o bajo seudónimo para atacar a otros. Actuemos a cara descubierta, siendo constructivos y nunca difundiendo falsedades. Explicar, aportar datos y hacer pedagogía será siempre más efectivo.

6. TODOS Y TODAS SOMOS PSOE.

Nunca debemos lanzarnos, en las redes, injurias ni descalificaciones entre socialistas. Debemos apoyarnos en las redes, sin perjuicio de aportar opiniones propias de modo ponderado y constructivo. Sin olvidar que el tuit, post, imagen o audio que subimos son vinculados con ell partido.

7. COMPARTE DESDE LA COHERENCIA.

Piensa antes de subir un tuit y hacer un retuit. Valora con responsabilidad lo que compartas para ser coherente con el proyecto del PSOE y con tu propio perfil. Enlaza con webs del PSOE así como con otras webs y blogs de interés que aporten elementos de reflexión sobre los nuevos retos de la humanidad en este mundo global y visiones críticas del sistema de capitalismo financiero y especulativo.

8. INTENTA NO BLOQUEAR. 

No bloquees ni borres contenidos de quienes discrepen si lo hacen desde el respeto. No bloquees a quien nos critica, sino a quien insulta. Usa las herramientas de las redes de modo solidario para luchar contra las desigualdades, las violaciones a los derechos humanos y contra todo tipo de acosadores.

9. APUESTA POR LA CREATIVIDAD. 

Hagamos que nuestra comunicación política sea creativa y auténtica, nunca aburrida. Tratemos, además, de producir contenidos relacionados con nuestro perfil personal y expresemos preocupaciones sociales y voluntad de transformar. 

10. LAS REDES SON ESCUELA DE DEMOCRACIA. 

Los cargos públicos socialistas también hemos de usar las redes para rendir cuentas de nuestra gestión en las instituciones con transparencia, abriendo nuevos modelos de gobernanza participativa y fortaleciendo la democracia. Para mejorar su calidad, acepta la crítica respetuosa a tu gestión, proyecta valores socialistas, cumple los compromisos y actúa con ética y responsabilidad.

Odón Elorza, Secretario del área de Participación y Transparencia de la CEF del PSOE

15 de febrero de 2018. Artículo publicado en infolibre.es / * Texto actualizado para el blog el 25 de noviembre de 2018. 

Una decisión miserable. Un gobierno con ADN franquista ha vetado la tramitación en un Pleno del Congreso de la Proposición de Ley presentada en diciembre por el PSOE para ampliar y mejorar la Ley de Memoria de 2007 que impulsó el Gobierno socialista del Presidente Zapatero.

Esta decisión la ha comunicado el Gobierno de Rajoy en un informe a la Presidenta del Congreso al límite del plazo legal, alegando que su aprobación conllevaría gastos presupuestarios. Dicen que el Ministro de Hacienda, Montoro, no contempla ninguna partida para exhumar los restos de los miles de hombres y mujeres leales a la República que fueron asesinados y luego tratados como desaparecidos y enterrados con total indignidad en cunetas y fosas comunes por toda España.

Razones de justicia, reparación, memoria, reconciliación y de dignidad democrática exigen que los Socialistas defendamos la exhumación de los desaparecidos sin más demora.

Pero el veto del Gobierno del PP a la Proposición de Ley del PSOE sobre Memoria Histórica, para impedir que se tramite en un Pleno, ha sido ratificado hoy por la Mesa del Congreso con el apoyo de Ciudadanos. Mala noticia.

Con su apoyo al Gobierno, Ciudadanos y Ribera cometen otro ataque a la democracia y muestran un resabio franquista.

Mientras esto sucede, el Gobierno confirma repatriaciones de restos de miembros de la División Azul que lucharon en apoyo a Hitler y que están enterrados en Rusia. A la vez, reitera que no hay dinero para las exhumaciones de las víctimas de la Guerra Civil y la dictadura en España.

De nuevo el PP demuestra su cinismo y la doble vara de medir.

Odón Elorza

Diputado del PSE-PSOE por Gipuzkoa

6 de marzo de 2018

El Gobierno de Rajoy no está cumpliendo la Ley 29/2011 “sobre reconocimiento y protección integral a las víctimas del terrorismo”, en una seria de cuestiones de gran relevancia. Y lo más grave es que ello no le impide presentar una PNL al Pleno del Congreso para tratar de apuntarse medallas en materias tan sensibles cuando es evidente que no hace los deberes.

Así, el artículo 63 de la citada Ley 29/2011, promovida por el Gobierno socialista de Rodriguez Zapatero, establece lo siguiente:

“1. El Ministerio del Interior, en el ejercicio de sus funciones de asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaborará informes y realizará estudios, así como propuestas de actuación en materia de asistencia a las víctimas del terrorismo.

2.Dichos informes sobre la situación de las víctimas del terrorismo destacarán, asimismo, las necesidades de reforma legal al objeto de garantizar que la aplicación de las medidas de protección adoptadas puedan asegurar el máximo nivel de tutela para las víctimas del terrorismo. Anualmente, el Ministerio del Interior remitirá al Parlamento un informe sobre la situación del colectivo de víctimas del terrorismo y, en su caso, propuestas de actuación.

3. Para la elaboración de estos estudios e informes se procurará, en todo caso, la participación de las Comunidades Autónomas, las entidades locales, los agentes sociales y las asociaciones de víctimas.”

Por su parte, el artículo 66 del Reglamento en desarrollo de la citada ley, señala:

“El Ministerio del Interior elaborará un informe anual sobre la situación del colectivo de víctimas con propuestas de actuación que, en su caso, podrán incluir propuestas de reforma normativa.

En la elaboración de dicho informe, se solicitará información a las comunidades autónomas y a las entidades locales. Asimismo, se recogerá el análisis de detección de necesidades que realicen las distintas asociaciones de víctimas del terrorismo, que será canalizado a través de la Fundación de Víctimas del Terrorismo. Dicho informe será elevado al Parlamento en el último trimestre del año.”

Por otra parte, la Disposición Adicional Sexta de la Ley 29/2011 establece:

“El Gobierno apoyará e impulsará la aprobación de la Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo, redactada en colaboración con todas las asociaciones de víctimas del terrorismo del ámbito europeo.”

Pues bien, lo anterior no se está cumpliendo porque el Gobierno no ha remitido al Parlamento a lo largo de seis años el preceptivo informe anual sobre la situación y asistencia de las víctimas del terrorismo y, en su caso, propuestas de mejora de actuaciones, estudios y necesidades de reformas legales. Todo un escándalo que incumple el artículo 63 de la Ley 29/2011 sobre Reconocimiento y Protección integral a las víctimas del terrorismo y el artículo 66 de su Reglamento.

En cumplimiento de estas normativas, el Gobierno aún no ha logrado la aprobación de la Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo y no sabemos si ha solicitado información a las Comunidades Autónomas y a las entidades locales, ni los análisis de detección de necesidades que realizan las distintas asociaciones de víctimas. Con esas aportaciones tenía que elaborar su Informe anual y remitirlo al Parlamento.

Además, desconocemos si Gobierno ha creado los mecanismos de participación con los agentes sociales y las asociaciones de víctimas del terrorismo de acuerdo con lo señalado en el apartado 3 del artículo 63 de la ley 29/2011.

Esta actitud hace que el Parlamento desconozca las gestiones e iniciativas concretas que haya podido realizar el Gobierno durante el periodo 2012-2018 en materia de apoyo y asistencia a las víctimas del terrorismo. Ante semejante desidia y falta de responsabilidad del Ministro de Interior, Sr. Zoido, he presentado una batería de preguntas al Congreso para efectuar el control del Ministerio ante los incumplimientos señalados.

Odón Elorza,  Diputado del PSE-PSOE por Gipuzkoa.

San Sebastián, 5 de marzo de 2018.

                                             A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

D. ODÓN ELORZA GONZÁLEZ, Diputado por Gipuzkoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta en relación con "el cumplimiento de la Ley 29/2011 sobre reconocimiento y protección integral a las víctimas del terrorismo" al Gobierno para que le sea contestada por escrito.

                                                              EXPOSICION DE MOTIVOS:

El artículo 63 de la Ley 29/2011 sobre Reconocimiento y Protección integral a las víctimas del terrorismo, promovida por el Gobierno de Rodriguez Zapatero, establece lo siguiente:

“1. El Ministerio del Interior, en el ejercicio de sus funciones de asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaborará informes y realizará estudios, así como propuestas de actuación en materia de asistencia a las víctimas del terrorismo. Dichos informes sobre la situación de las víctimas del terrorismo destacarán, asimismo, las necesidades de reforma legal al objeto de garantizar que la aplicación de las medidas de protección adoptadas puedan asegurar el máximo nivel de tutela para las víctimas del terrorismo. Anualmente, el Ministerio del Interior remitirá al Parlamento un informe sobre la situación del colectivo de víctimas del terrorismo y, en su caso, propuestas de actuación. Para la elaboración de estos estudios e informes se procurará, en todo caso, la participación de las Comunidades Autónomas, las entidades locales, los agentes sociales y las asociaciones de víctimas.”

Por su parte, el artículo 66 del Reglamento en desarrollo de la citada ley, señala:

“El Ministerio del Interior elaborará un informe anual sobre la situación del colectivo de víctimas con propuestas de actuación que, en su caso, podrán incluir propuestas de reforma normativa. En la elaboración de dicho informe, se solicitará información a las comunidades autónomas y a las entidades locales. Asimismo, se recogerá el análisis de detección de necesidades que realicen las distintas asociaciones de víctimas del terrorismo, que será canalizado a través de la Fundación de Víctimas del Terrorismo. Dicho informe será elevado al Parlamento en el último trimestre del año.” -

Por otra parte, la Disposición Adicional Sexta de la Ley 29/2011 establece:

“El Gobierno apoyará e impulsará la aprobación de la Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo, redactada en colaboración con todas las asociaciones de víctimas del terrorismo del ámbito europeo.” 

A la vista de las citadas disposiciones, se formula la siguiente Pregunta:

1¿Ha remitido el Gobierno al Parlamento el preceptivo informe anual, a lo largo del periodo 2012-2018, sobre la situación de las Víctimas del terrorismo y en su caso propuestas de actuación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 63 de la Ley 29/2011 sobre Reconocimiento y Protección integral a las víctimas del terrorismo y el artículo 66 de su Reglamento?

2¿En cumplimiento de la Ley y su Reglamento, ha solicitado el Gobierno información a las Comunidades Autónomas y a las entidades locales, así como los análisis de detección de necesidades que realizan las distintas asociaciones de víctimas, para elaborar su Informe anual y remitirlo al Parlamento?

3¿Ha creado el Gobierno los mecanismos de participación con los agentes sociales y las asociaciones de víctimas del terrorismo de acuerdo con lo señalado en el apartado 3 del artículo 63 de la ley 29/2011?

4¿Qué gestiones e iniciativas concretas ha realizado el Gobierno durante el periodo 2012-2018, para apoyar e impulsar, en colaboración con todas las asociaciones de las Víctimas del terrorismo, de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Sexta de la Ley 29/2011?

En el Palacio del Congreso de los Diputados, a 9 de febrero de 2018

EL DIPUTADO, ODÓN ELORZA GONZÁLEZ