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Catalunya 2015: ¿derecho a decidir o derecho a convivir?

Nunca fui de esos que "se ponen estupendos" al hablar de la unidad de España. Pero tampoco frivolizo con el significado de la pretendida ruptura de una convivencia de la diversidad que ha atravesado momentos difíciles durante los últimos siglos. Esto hace que me pregunte qué toca en 2015: ¿romper o convivir?

Traducir expresiones como derecho a decidir, su alcance y consecuencias en la coyuntura bien concreta de 2015 dominada por las crisis, la económica, la del modelo de España y la idea gravemente herida de Europa, es un ejercicio obligado. Preguntarse por los pasos a dar en la construcción de procesos que han llevado muchos años en países como Canadá o Reino Unido, antes de efectuar consultas pactadas y ajustadas a la legalidad, es una muestra de inteligencia.

Nos encontramos ante una huida hacia adelante como única salida del nacionalismo gobernante en Catalunya para superar/ocultar los desencuentros con el Gobierno de Rajoy para lograr un adecuado encaje de Catalunya en España y Europa, las políticas de continuados recortes de la Generalitat y el desprestigio de CDC tras los casos de corrupción de la familia Pujol. Una huida alimentada también por las torpezas de Mariano, una máquina de fabricar independentistas.

Admito que al sufrir durante años las experiencias cercanas de cómo asesinaba ETA en nombre de una idea fanatizada de patria, en nombre del derecho de autodeterminación y la independencia, he salido vacunado ante formulaciones como el pretendido y sagrado -para algunos- derecho a decidir. Sin embargo, debería importar mucho el cuando, el cómo y el quantum de voluntad democrática.

Pretender la secesión de Cataluña con un plan de medidas a seis meses vista tras unas elecciones forzadas, me parece una locura que obedece al juego de intereses que lleva a Mas a otra ceremonia de confusión para no perder el poder. Porque es consciente de que una derrota de Rajoy en las generales provocaría un cambio total de escenario y se abriría en España una etapa de renovadas ilusiones con el sugerente reto de abordar la recuperación del estado de bienestar y la reforma de la Constitución.

Pero ese sería un freno emocional a las ansias independentistas de una parte de la ciudadanía catalana que todavía hoy apoya el derecho a decidir como una reacción y rechazo a lo que significan Rajoy y el PP.

Me parece una actitud escapista que en esta coyuntura lo prioritario sea romper, confrontar a la sociedad y -aunque no se pretenda- cosechar como consecuencia la división de la ciudadanía. No deberíamos olvidar que un apoyo claramente mayoritario a la lista soberanista serviría, además de para abrir una crisis de Estado descomunal, para dar un montón de votos al PP en las generales y desequilibrar al PSOE y a Podemos. La derecha azuzará el miedo. 

Llevo años defendiendo y escribiendo sobre la necesidad de una Ley de Claridad emanada de Las Cortes, la misma que sirvió para desarrollar con garantías las consultas en Quebec y Escocia. Hablo de una propuesta de calado democrático que requiere, eso sí, que en España se den las condiciones para plantearla. No sé cuando habrá oportunidad pero no renuncio, como solución, a la conjunción del principio de respetar la voluntad democrática ciudadana con el respeto al principio de legalidad.

Mientras tanto, prefiero mil veces el derecho a convivir en un nuevo marco constitucional sometido a consulta vinculante de la ciudadanía que un derecho a decidir que no garantiza el resultado -incierto y poco claro, me temo-, que conllevará inseguridad jurídica, confrontación y fractura social.

Ni siquiera insistiré en las pretendidas bondades del Federalismo, una estructuración del Estado que ha llegado tarde al conflicto político en Catalunya. Porque como vino a decir Edu Madina en su conferencia universitaria la pasada semana en el Palacio Miramar de San Sebastián, en una sala que ya acogió las ideas de diálogo constitucional de Ernest Lluch, "no se puede federalizar a quien se quiere ir; el federalismo sirve mejor a quienes quieren compartir desafíos y sueños". Es verdad.

Necesitamos dar respuesta a las posiciones del independentismo secesionista apelando a la defensa de la convivencia y la diversidad, expresando las ventajas de compartir retos e identidades en un mundo global. Y derrotando a Mariano y a los frentismos para iniciar la utópica tarea de transformarlo casi todo.

 

Odón Elorza  /  Diputado Socialista por Gipuzkoa

Para publicoscopia.com / 18 de julio de 2015

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Las causas del trágico accidente del avión de Swiftair en Mali y los silencios del Ministerio de Fomento.

DENUNCIO A LA MINISTRA DE FOMENTO POR NO EXPLICAR LAS CAUSAS DEL ACCIDENTE DEL AVIÓN DE LA COMPAÑÍA ESPAÑOLA SWIFTAIR, HACE UN AÑO EN MALI, QUE PROVOCÓ 116 MUERTOS.

He solicitado la comparecencia de la Ministra y le pido transparencia, rigor y medidas preventivas tras la investigación. Es  denunciable que la Ministra de Fomento siga callada, sin haber comparecido en el Congreso, cuando se va a cumplir el primer aniversario, el próximo día 24 de julio, del trágico accidente de un avión modelo MD-83 que cayó al norte de Mali -con 110 pasajeros y 6 españoles como tripulación a bordo- perteneciente a la empresa españolaSwiftair. El avión con la tripulación había sido alquilado por la compañía Air Algérie para realizar el vuelo entre Uadagudú -en Burkina Faso- y Argel.

Los 116 ocupantes de la aeronave fallecieron en un accidente que, inicialmente, fue objeto de todo tipo de especulaciones sobre los motivos del mismo. Se llegó a hablar de un posible acto de terrorismo por la ruta conflictiva que sobrevolaba (enseguida descartado), malas condiciones meteorológicas, fallo mecánico y/o error humano.

Desde el día 4 de abril han aparecido publicadas en algunos medios de comunicación informaciones de interés sobre los hechos, señalando como fuentes a la propia Agencia Francesa de Investigación de Accidentes (BEA) y a los abogados y a la asociación francesa de víctimas que se hacían eco de consideraciones varias de las juezas que llevan la causa en un juzgado de Paris. Pero son informaciones que no han sido confirmadas ni desmentidas por el Gobierno.

Por otra parte, teniendo el cuenta que el avión pertenecía a una compañía española con tripulación de la misma nacionalidad y que la Ministra de Fomento se comprometió -en su Respuesta del 22 de octubre a la Pregunta que le formulé con fecha 9 de septiembre de 2014- a comparecer ante el Congreso para dar cuenta de "las causas y factores contribuyentes del accidente", es por lo que, ante su retraso en hacerlo, me he visto en la obligación de solicitar, con fecha del pasado 10 de julio, su comparecencia ante la Comisión correspondiente. La ciudadanía tiene derecho a saber qué sucedió en realidad.

De ahí la solicitud cursada para que explique con detalle en el Congreso las conclusiones de la investigación realizada tanto por la Comisión española de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil (CIAIAC) como, en especial, por la Oficina de Investigación francesa (BEA) sobre las causas reales del accidente del avión MD-83 de la compañía aérea española Swiftair.

Así mismo, en base a noticias aparecidas y a datos obtenidos, y con el objetivo de clarificar distintos aspectos y circunstancias del accidente, he formulado al Ministerio de Fomento las siguientes cuestiones: 

1-¿Se conocen al día de hoy por el Gobierno de España las causas y factores contribuyentes del accidente del avión de la compañía española Swiftair, fletado por Air Algérie, ocurrido hace un año, el 24 de julio de 2014 en el norte de Mali?

2- ¿Cuál ha sido la aportación de la Comisión española de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil (CIAIAC) al proceso de investigación desarrollado, cuyas conclusiones básicas publicó la BEA el 4 de abril, siempre con el objetivo de que resulte útil en la prevención y evitación de nuevos incidentes y accidentes?

3- ¿Es cierto que dos expertos de la CIAIAC afirmaron con un informe ante el juez de la Audiencia Nacional, Eloy Velasco, el lunes 3 de noviembre de 2014, que descartaban la existencia de fallos humanos o técnicos en el accidente del vuelo AH5017 del avión MB-83 que se estrelló en Mali y que la tripulación había respetado los requisitos exigidos de descanso? ¿En base a qué razones y datos hicieron aquellas manifestaciones?

4-¿Conoce el Ministerio la información difundida en medios el pasado mes de abril que se refiere al Informe preliminar de la BEA, señalando que "la causa principal del siniestro fue la no activación a tiempo del sistema anticongelante de las sondas del motor"? ¿Qué opinión le merece?

5-¿Se había producido con anterioridad, en 2014, con el mismo modelo de avión y por parte de la misma compañía Swiftair, un incidente por razón similar a la que pudo ocasionar el accidente mortal en Mali? ¿Qué medidas tomó entonces la CIAIAC?

6-¿Considera el Ministerio, la CIAIAC y la BEA que en las condiciones del contrato (retribuciones, fechas de inicio y final del contrato, régimen de libranzas, etc.) entre la empresa Swiftair y cada uno de los seis miembros de la tripulación española podía haber factores de riesgo o motivos que llevarán a la fatiga? ¿Cuáles eran esas condiciones?

7- ¿En el mes de julio de 2014 cuál fue el ritmo e intensidad de trabajo de la tripulación para descartar factores organizacionales de riesgo que pudieran afectar -por fatiga- al rendimiento de los pilotos y del personal auxiliar en el desempeño de su trabajo? ¿Garantiza la CIAIAC que se realizaron los periodos de descanso preceptivos?

8- ¿Le consta al Ministerio de Fomento que las políticas de la compañía Swiftair en lo referente a las condiciones de nuevos modelos de contratación laboral vienen siendo óptimas y con un correcto cumplimiento de todas sus obligaciones para evitar factores de riesgo?

9- ¿Conoce el Ministerio o la CIAIAC la existencia en la compañía Swiftair de prácticas en las condiciones de trabajo, como mínimo, inadecuadas?. ¿Se dan casos de contratos con carácter temporal o precarios, mediante brokers, fomento de la figura del piloto autónomo, ausencia de cultura operacional homogénea o una política de selección, formación, entrenamiento o instrucción ineficaz y poco continuada?

10- ¿Las dos cajas negras recuperadas del avión estaban operativas o una de ellas –la que registra la voz en cabina- tenía problemas? ¿En su caso, los problemas fueron como consecuencia de un mal mantenimiento o del impacto?

11- ¿Qué medidas rigurosas piensa adoptar el Ministerio y la CIAIAC para que, a la vista de la causa raíz del accidente y de los factores contribuyentes que hayan concurrido en este siniestro, se actúe de manera preventiva por compañías y pilotos?

12- ¿En la actualidad, mantiene la compañía Swiftair alguna prestación de servicios obtenida en concurso convocado por el Gobierno? ¿Desde cuándo, en qué condiciones y para qué funciones?

 

Odón Elorza 

Congreso de los Diputados, 15 de julio de 2015

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Iniciativa de denuncia al Gobierno por el retraso de 4 años en las obras de la nueva Cárcel en Gipuzkoa.

                                                A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

D. Odón Elorza González Diputado por Gipuzkoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente PREGUNTA en relación con "la paralización del concurso de obras de la nueva Carcel en Gipuzkoa", para que le sea contestada por escrito.

                                                                         MOTIVACION : 

En el año 2011 se realizó por SIEPSA el Concurso público para adjudicar las obras del nuevo Centro Penitenciario para Gipuzkoa. La actuación contaba con toda la financiación pero el nuevo Gobierno del Estado paralizó el proceso de adjudicación tras su toma de posesión en diciembre de aquel mismo año.

Lo cierto es que la planificación de la nueva instalación fue objeto de una intensa negociación que conllevó importantes acuerdos urbanísticos y compromisos entre los responsables de Instituciones Penitenciarias y el Gobierno del Ayuntamiento de San Sebastián.

Tras aquel retraso, en los Presupuestos Generales del Estado para 2014 se recoge una partida global de 106 millones de euros en un plurianual ( ejercicios 2014-2017) destinada a la construcción por la empresa pública SIEPSA, con gran retraso sobre las previsiones y -al parecer- con cambios en sus características, del Centro Penitenciario (Norte III) para Gipuzkoa en terrenos de Zubieta.

El equipamiento vendrá a sustituir a la vieja Cárcel existente en Txomin, dentro del barrio donostiarra de Martutene, siendo su desaparición muy necesaria. Tanto por encontrarse en un territorio inundable de la vega del río Urumea en la ciudad de San Sebastián como porque impide una operación de regeneración urbanística integral de gran contenido social en sus objetivos.

Por todo ello, y ante la falta de respuestas, se formulan al Ministro del Interior, las siguientes PREGUNTAS :

1. ¿Cuándo piensa el Gobierno convocar el concurso para la adjudicación de las obras del Centro Penitenciario Norte III para Gipuzkoa, a ubicar en terrenos de los Altos de Zubieta en San Sebastián?

2. ¿Cuáles son las previsiones de calendario que maneja el Ministerio del Interior de inicio de las obras, finalización y puesta en marcha del Centro Penitenciario?.

3. ¿Acaso lo sabremos en vísperas de la convocatoria de las Elecciones Generales?

4. ¿Es consciente el Ministerio de los graves perjuicios sociales y urbanísticos que el retraso en la construcción de la Cárcel provoca en la operación pública de regeneración urbanística de una zona degradada y con problemas de inundabilidad, como es el barrio de Txomin en Martutene, lugar donde se encuentra la vieja Cárcel?

 

 

En el Palacio del Congreso, a 14 de julio de 2015

El DIPUTADO.  Odón Elorza González

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Rindo cuentas de mi gestión como diputado . Todo a la vista.

                                                             (PERÍODO JULIO 2014 a JULIO 2015)

1- INFORME DE INICIATIVAS PARLAMENTARIAS

Más abajo enuncio los asuntos sobre los que he presentado diferentes iniciativas y que las puedes encontrar con detalle en mi página web odonelorza.com ,buscando en INICIO del Menú el apartado "Iniciativas Parlamentarias". En él se incluyen: Proposiciones, Enmiendas, Preguntas Escritas, Preguntas Orales, Solicitudes de Comparecencia y Preguntas urgentes para la sesión de control al Gobierno.

Accedes, también, a un blog con comentarios y reflexiones personales, galerías de artículos y de fotos, así como a otro tipo de informaciones y vías de comunicación e interacción. Todo para ayudar a hacer la gestión más próxima y transparente a la ciudadanía.

> Asuntos en Iniciativas Parlamentarias:

- Defensa del proyecto denominado Centro Nacional de Investigación en Envejecimiento (CNIE) en el Parque Tecnológico de Miramón.

- Sobre el trágico accidente del avión de la compañía Swiftair en julio de 2014.

- Ayudas de la UE a la Y vasca desde el programa Connecting Europe Fidelity.

- Ministro Montoro como responsable de la crisis de la industria del caballo y de la paralización de las Carreras de Caballos en los hipódromos.

- Regeneración de la Bahía de Pasaia y futuro de los terrenos de La Herrera; competitividad del Puerto de Pasaia e impulso de una Plataforma Logística Intermodal en Lezo por los Gobiernos español y vasco.

- Afecciones por ruidos al entorno del aeropuerto de San Sebastián en Hondarribia. Sobre traslados forzosos de personal de AENA.

- En defensa y aplicación de la Ley de Memoria Histórica y sobre las 42 recomendaciones del relator de la ONU como denuncia al Gobierno de Rajoy.

- Puesta en servicio del Tren transfronterizo de la Eurociudad "San Sebastián -Bayona" como prolongación de la obra del tercer raíl desde Donosti.

- Traslado negociado de los Cuarteles de Loiola con el Ministerio de Defensa y petición de venta de las actuales instalaciones a la ciudad de San Sebastián.

- Proposición para hacer posible la revisión del modificado artículo 135 de la Constitución (Ver en 15 de noviembre de 2014).

- Proyectar el Intercambiador ferroviario de Renfe con Eusko-Tren en Riberas de Loiola en San Sebastián.

- Peticiones diversas a Ministerios por los Ayuntamientos de Irún y Legazpia.

- La cultura de la convivencia y los derechos humanos como base de las propuestas para resignificar el mausoleo franquista del Valle de los Caídos. 

- Ciudades interculturales ante la diversidad y políticas de inclusión social hacia las personas migrantes. (Desarrollo de un proceso participativo en las redes para redactar las iniciativas).

- Niveles de cobertura de prestaciones a los desempleados en Gipuzkoa.

- Nuevo modelo integral de financiación para el cine español. En relación con la Comisión mixta entre Ministerios y la industria cinematográfica española.

- Propuestas sobre los retrasos en las obras del proyecto ferroviario Y vasca; sus problemas de indefinición para las conexiones con Burgos, Pamplona y Bayona; la situación de los proyectos y concursos sobre la penetración del AVE en las ciudades y la remodelación de sus estaciones (San Sebastián, Irún, Bilbao y Vitoria); la adjudicación de obras por ADIF con bajas temerarias del 50%; la paralización de la obra en el tramo de Hernani; la ampliación en la duración de los trayectos; retrasos en la colocación de traviesas en la obra del tramo Irún-San Sebastián así como del tercer rail entre Astigarraga y San Seb.

- En defensa de un nuevo modelo de "Parlamento abierto y participativo". Medidas para crear cauces democráticos de participación ciudadana en el Congreso (Ver 1 de septiembre de 2014). Informe sobre la reforma del Reglamento del Congreso (16 de octubre de 2014).

- Propuestas sobre medidas y planes de apoyo al uso de la bici en las ciudades. Sobre el Plan Nacional de la Bicicleta.

- Iniciativas sobre la situación y posición del Ministerio de Cultura ante el evento de la capital europea de la cultura a celebrar en "San Sebastián 2016".

- Contra la denegación de ayudas por el Ministerio de Interior a víctimas de la organización terrorista GAL, con incumplimiento de la ley por el Gobierno.

- Retraso en licitar la obra del nuevo Centro Penitenciario en Zubieta para Gipuzkoa. Características de la Cárcel.

- Denuncias y propuestas sobre la contaminación del aire en Madrid (NO2).

- Sobre la situación del virus Ébola y las medidas del Ministerio.

- Presentación de 21 ENMIENDAS centradas en Gipuzkoa a los Presupuestos Generales del Estado para 2015. (En la web con fecha 13 de octubre de 2014)

 

 

2- TRABAJO EN COMISIONES

Soy miembro de las Comisiones de Hacienda y Administraciones Públicas, Fomento y Cultura (en esta actúo como vicepresidente). También asisto a la Comisión de Derechos Humanos y he sido promotor de la reciente creación del Grupo Interparlamentario de la Bicicleta, en la que realizo la función de coordinador.

 

3- PRESENCIA EN LAS REDES SOCIALES

Mantengo un espacio de diálogo e interacción con la ciudadanía en las redes sociales, con cuentas en Twitter - odonelorza2011 - y Facebook - Odón Elorza -, presencia en la plataforma osoigo.com y con una página web propia en odonelorza.com

Finalista, también este año, del premio de la prensa al "Diputado 2.0"

 

4- ARTÍCULOS DE PRENSA

Durante el periodo del último año he publicado 56 artículos en diferentes medios (Ver en Inicio : Artículos de Opinión). Dispongo de un blog para trasladar mis opiniones y dar a conocer el trabajo que desarrollo en el Congreso como diputado.

 

5- OTRAS ACTIVIDADES COMO DIPUTADO

- Participación en las reuniones de trabajo sobre la Memoria Histórica en el Congreso y en Grupo Federal del PSOE.

- Estudio y presentación de las 21 enmiendas, sobre asuntos de interés para Gipuzkoa, a los Presupuestos Generales del Estado para 2015.

- Reuniones y contactos con expertos, colectivos y grupos de trabajo, también con apertura de procesos de recepción de aportaciones en las redes, para la preparación de las Proposiciones sobre Parlamento abierto a la democracia participativa, revisión del art.135 de la CE, Ciudades Interculturales y migraciones, y modificación del Reglamento del Congreso.

- Celebración de ruedas de prensa quincenales. Participación en 21 conferencias y charlas sobre Municipalismo y Participación Ciudadana.

- Encuentros con ciudadanos y colectivos, además de la fórmula de invitación pública a asistir a la tertulia abierta que suelo celebrar los lunes a las 17h en el Kafé Botánika de San Sebastián.

 

                                                                    San Sebastián a 13 de julio de 2015

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