A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

D. Odón Elorza González Diputado por Gipuzkoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente PREGUNTA al Gobierno para que le sea respondida por escrito.

                                                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

Desde el año 2005, el Ayuntamiento de la ciudad de Irún se ha venido dirigiendo al Ministerio de Hacienda y a Patrimonio del Estado interesándose por la situación del inmueble conocido como antiguo Edificio de Emigración, ubicado en el Barrio de San Miguel de dicha localidad. Los contactos y negociaciones han pasado por distintas fases hasta la actualidad en que el edificio presenta importantes problemas de mantenimiento al encontrarse la construcción, en su mayor parte abandonada, si bien alberga los servicios de Empleo y del INSS.

Hace un año, el Alcalde de Irun trasladó al Gobierno su preocupación por el mal estado de conservación y le expresó su interés en acordar el destino de la superficie en desuso del edificio de Emigración para fines sociales. En concreto, solicitó la cesión de uso en precario de la planta baja del edificio, sin ninguna función desde hace años, para dedicarlo a servicios sociales y culturales del barrio, asumiendo el gasto de las obras que fueran necesarias.

                            A la vista de estas consideraciones, formulo al Gobierno la siguiente PREGUNTA : 

- ¿Conoce el Gobierno el mal estado en el que se encuentra el edifico conocido como antiguo Instituto de Emigración en el Barrio San Miguel de la ciudad de Irún (Gipuzkoa)?

- ¿Cuál es el estado actual de las fachadas, cubiertas, estructura, instalaciones, etc, de dicho inmueble que permanece en buena parte cerrado?

- ¿Piensa el Gobierno efectuar en 2015 obras de rehabilitación intregral en dicho edificio o abordar algún tipo de reparación?

- ¿Considera el Gobierno que es digna la imagen que se ofrece del edifico y que pueden seguir desarrollando la prestación de sus servicios al público los diferentes organismos de las administraciones allí ubicados?

- ¿Está el Gobierno dispuesto a autorizar en ese edificio infrautilizado, la cesión de un sector que permanece desocupado en favor del Ayuntamiento de Irún para que, realizando este la obra por su cuenta y de acuerdo con el Ministerio, habilite unos servicios socio-culturales municipales, necesarios en el Barrio de San Miguel?

- ¿En su caso, cuales serían las condiciones que pondría al Ayuntamiento de Irún para la cesión?

Palacio del Congreso de los Diputados, a 29 de septiembre de 2014

Por el Grupo Parlamentario Socialista, Odón Elorza

                                            A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista me dirijo a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY sobre la formalización de un Convenio de colaboración entre la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar y el Ayuntamiento de Irún (Gipuzkoa) en relación con un proyecto de movilidad y accesibilidad sostenible junto al río Bidasoa, para su debate en la Comisión de Medio Ambiente.

                                                                         En el Congreso de los Diputados a 29 de septiembre de 2014

EL DIPUTADO, ODÓN ELORZA GONZÁLEZ

EL PORTAVOZ DEL GRUPO SOCIALISTA

                                                                 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El Ayuntamiento de la ciudad de Irún (Gipuzkoa) se ha dirigido a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para abrir una negociación que permita la firma de un Convenio que contemple la ayuda técnica del Ministerio así como su colaboración financiera en favor de una actuación que dé solución a los graves problemas de conexión peatonal entre el Barrio de Behobia y el centro de la población.

Desde hace muchos años está pendiente una intervención en favor de la movilidad sostenible a lo largo de la Calle de Juan Thalamas Labandibar, cercana a la antigua frontera con Francia, mediante la creación de un paseo peatonal con accesibilidad plena para discapacitados y un carril para bicis que discurran junto al río y permitan, además, la mejora de la ribera del Bidasoa entre el Barrio de Behobia y la salida de la ría de Artia en Azken Portu.

En la actualidad, la acera es muy estrecha en gran parte de los 1.300 metros que serían objeto de la actuación, presentando riesgos para los peatones y dificultad de paso para las personas con discapacidad en silla de ruedas. Entre esos dos puntos de la ciudad y a lo largo de la ribera del río Bidasoa discurre el trazado de la antigua carretera nacional (N-1).

La morfología de la zona, los condicionantes de la vega del río, la estrechez del espacio disponible y las características de la carretera, han impedido durante años dotar a la citada calle de una acera en condiciones para el uso de los vecinos, con amplitud y garantías de seguridad para los peatones. Tampoco ha permitido crear un carril bici que dé continuidad a la Vía Ciclista que proviene de la localidad francesa próxima de Hendaya - un carril que forma parte de la red europea Eurovelo N.1 - y lo conecte con el resto de la red en el centro de Irún.

La intensidad de tráfico de la carretera, hoy denominada GI-636, en especial de camiones por la proximidad de las instalaciones transfronterizas y el centro de servicios para las actividades del sector del transporte, condiciona también - por los riesgos - su utilización por los ciclistas.

Los Estudios de alternativas avanzados por el Ayuntamiento de Irún contemplan una propuesta técnica de conjunto que es respetuosa con las normas de ordenación urbanística vigentes y con las de protección del medio natural. Por la estrechez de la actual acera en un tramo recto cercano a Behobia y la falta de terreno es necesario intervenir con una solución de parte de la acera en voladizo sobre el río y apoyado en el actual muro de encauzamiento del río Bidasoa.

La propuesta básica de un tramo de acera volada es sostenible y no presenta ningún perjuicio a la vega del río ni al paisaje, si bien se debe contar con un proyecto de ejecución para que sea informado por el Departamiento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco y obtenga la declaración favorable de impacto ambiental de la Dirección de Costas del Gobierno de España, organismo competente en la materia.

El Convenio interinstitucional a firmar establecería los términos de la financiación de la inversión cercana a los tres millones de euros.

Por estas razones, se propone por el Grupo Parlamentario Socialista, para su debate y aprobación por la Comisión de Medio Ambiente, la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY :

                                                        "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a :

- Formalizar un Convenio interinstitucional de colaboración técnica y financiera entre la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar y el Ayuntamiento de Irún que permita abordar en el periodo 2015-2016 la ejecución de un proyecto sostenible a lo largo del río Bidasoa y en una longitud de 1.300 metros, para disponer en la calle Juan Thalamas Labandibar de una acera en condiciones y un carril bici, entre Azken Portu y el Barrio de Behobia, en la ciudad de Irún (Gipuzkoa).

- Incorporar en los Presupuestos Generales del Estado de 2015 una partida plurianual dentro del capítulo de inversiones de la Dirección General que garantice el encargo del proyecto de ejecución y el concurso para la realización de las obras."

                                                  A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

D. Odón Elorza González Diputado por Guipuzcoa, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el Art. 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente PREGUNTA al Gobierno para que le sea contestada por escrito.

                                                                   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

En relación con la penetración del Tren de Alta Velocidad en la ciudad de Irún, después de tres años y medio todavía no se ha convocado una sola reunión de la Mesa del Protocolo para la Reordenación del Espacio Ferroviario de Irún, firmado con fecha 11 de marzo de 2011 entre el Ayuntamiento, las instituciones vascas, el Ministerio de Fomento y ADIF.

Por otra parte, la presidencia de ADIF tampoco ha respondido a la petición formalizada por el Alcalde de Irún, en una carta fechada el 16 de julio de 2013, solicitando un encuentro para tratar la situación de los compromisos que quedaron recogidos en dicho Protocolo. En particular, para dar cuenta de la situación de los Estudios relacionados con la reforma y adaptación de la antigua estación de Renfe y con la instalación de un tercer hilo en las actuales vías del ferrocarril a su paso por el municipio irunés como fórmula provisional de penetración.

El Protocolo se sustenta en el criterio compartido de que, dada su enorme amplitud territorial, el actual espacio ferroviario de Irún es decisivo para el futuro desarrollo de la ciudad, al ocupar una extensa franja de terrenos que supone para la trama urbana de Irún un gran corte espacial y funcional a corregir.

Por tanto, el acuerdo recoge la necesidad de reordenar el citado espacio ferroviario, adaptando las instalaciones a las necesidades futuras del AVE y a la creación de una nueva estación intermodal sobre el haz de vías que integre los distintos medios de transporte, caso del AVE, cercanías Renfe, EuskoTren y estación de autobuses.

A la vista de estas consideraciones se formula al Gobierno la siguiente PREGUNTA :

- ¿Cuáles son las razones por las que ADIF no ha procedido, desde hace 30 meses, a la convocatoria de la Mesa del Protocolo para tratar sobre los pasos a dar para la reordenación del actual espacio ferroviario de Irún y sobre las características del trazado de la conexión final con Francia por parte de la red ferroviaria de alta velocidad en el País Vasco, a su paso por la ciudad de Irún?

- ¿Cuáles son los motivos por los que el Presidente de ADIF no ha respondido a la carta del Alcalde de Irún, de fecha 16 de julio de 2013, solicitando una reunión de trabajo?

-¿Considera que este proceder es admisible?

- ¿En qué situación se encuentran los Estudios encargados por ADIF relacionados con la reforma y adaptación de la antigua estación de Renfe en Irún y con la instalación, a modo de solución provisional, de un tercer hilo en las actuales vías del ferrocarril a su paso por el municipio irunés que permita la llegada del Tren de Alta Velocidad?

Palacio del Congreso a 29 de septiembre de 2014

Por el Grupo Parlamentario Socialista, Odón Elorza

                                                               A LA MESA DEL CONGRESO

El Grupo Parlamentario Socialista, al amparo del vigente Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY para su debate en Pleno, en relación al Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo.

                                                                       JUSTIFICACIÓN:

La Ley 4/2008, de 19 de junio, de Reconocimiento y Reparación a las Víctimas del Terrorismo, de la Comunidad Autónoma Vasca, recoge en su Título II los derechos de las víctimas del terrorismo y, entre ellos, compartido como derecho de la propia sociedad, el artículo 8º reconoce el derecho a la memoria.

La Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral de las Víctimas del Terrorismo, atendiendo a este derecho, dice en su artículo 57: “El Gobierno constituirá un Centro Nacional para la Memoria de las Víctimas del Terrorismo, que tendrá como objetivo preservar y difundir los valores democráticos y éticos que encarnan las víctimas del terrorismo, construir la memoria colectiva de las víctimas y concienciar al conjunto de la población para la defensa de la libertad, de los derechos humanos y contra el terrorismo. El Centro Nacional para la memoria de las Víctimas del Terrorismo tendrá su sede en la Comunidad Autónoma del País Vasco”

El Gobierno Vasco y el Gobierno de España, conscientes de la coincidencia de intereses y voluntades existente entre ambos en lo concerniente a la promoción del valor de la memoria de las víctimas del terrorismo en el conjunto de la sociedad española y, especialmente, en el ámbito de la sociedad vasca que vive inmersa en un complejo proceso de paz, firmaron el 24 de enero de 2012 el Protocolo de Colaboración para la creación del Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo.

El Protocolo referido contemplaba la creación de una Comisión Bilateral compuesta por cuatro miembros, dos de cada institución gubernamental, presidida por uno de los miembros designados por el Ministerio del Interior, que en un plazo no superior a seis meses enviaría una propuesta a ambos gobiernos.

Una vez nombrados los miembros de la Comisión, entre los meses de febrero y abril de 2012, esta comisión trabajó en la propuesta de estructura jurídica, técnica y organizativa del Centro. El 22 de mayo de 2012, la Comisión presentó una propuesta de creación del Centro Memorial que contemplaba la constitución, mediante un Real Decreto del Consejo de Ministros, de un Real Patronato para dirigir y gestionar el Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo.

Recientemente, el Gobierno Vasco ha comunicado por escrito al Grupo Socialista en el Parlamento del País Vasco que no tiene conocimiento de ninguna acción emprendida con posterioridad por el Gobierno de España tendente a la puesta en marcha del citado Centro Memorial de las Víctimas del Terrorismo.

En el mismo sentido se ha expresado en el Parlamento Vasco, el Secretario General de Paz y Convivencia. En definitiva, pasados varios meses desde la creación de esta Comisión, el Memorial para las Víctimas no ha avanzado y nos tememos que esté sufriendo una inexplicable ralentización. No se entendería que un proyecto de un calado democrático difícilmente alcanzable con otras acciones encaminadas a la deslegitimación ética, social y política de la violencia terrorista, no se acometiera con decisión y en coherencia con el tantas veces proclamado compromiso con las víctimas y su memoria.

Tampoco se justifica que en este momento en el que la preocupación de la ciudadanía por el terrorismo se ha relajado considerablemente, ante la ausencia de atentados y otros actos de violencia, la memoria de las víctimas pudiera quedar relegada a una cuestión de segundo orden.

Sería paradójico concluir este largo periodo de violencia en nuestro país, olvidando su sacrificio, sus ideas y su legado. Resultaría un grave error no utilizar una herramienta tan deslegitimadora de la violencia como es la memoria en la construcción de una convivencia pacífica que se apoye en el respeto a las reglas de juego democráticas, tantas veces vulneradas por las acciones del terrorismo, y en los programas de educación para la paz.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista plantea esta PROPOSICIÓN NO DE LEY para su debate en el Pleno:

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:

1.- A retomar, en el plazo de tiempo más breve posible, los trabajos para hacer realidad el Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo en cumplimiento de la Ley 29/2011 de Reconocimiento y Protección Integral de las Víctimas del Terrorismo y en virtud de los acuerdos alcanzados con el Gobierno Vasco con el objetivo de su puesta en marcha.

2.- A continuar con las acciones destinadas al impulso del Centro Memorial para las Víctimas del Terrorismo y a mantener el mayor grado de colaboración entre el Gobierno de España y el Gobierno Vasco en la consecución de este objetivo".

En el Congreso de los Diputados, a 26 de junio de 2013.

Fdo.: / Portavoz Fdo.: Odón Elorza / Diputado