El sábado nació con fuerza en esa localidad valenciana en la que Pedro Sánchez reapareció tras su dimisión como líder del PSOE y su renuncia al escaño de diputado. El acto fue diferente a lo tradicional porque, dentro de su sencillez, estaba envuelto de la magia que acompaña a la política cuando proyecta esperanza, ilusión colectiva, complicidad y reconocimiento de la polifonía que hay en el PSOE. También el clima de pasión que se respiraba hizo crecer el sentimiento de orgullo socialista y la confianza en un Pedro Sánchez que -con sus errores y miedos- es considerado como víctima de un complot.

El espíritu de Xirivella simboliza toda una reivindicación democrática y se apoya en tres consideraciones políticas de calado. Significa devolver la voz a la militancia del PSOE como un ejercicio de democracia interna que pasa por convocar sin demora interesada un Congreso con Primarias, condición necesaria para recomponer la unidad de un partido que es y debe seguir siendo plural. A partir de ahí llegará la recuperación de la credibilidad si con un liderazgo incluyente y compartido salen reforzadas las señas de identidad de un partido Socialdemócrata transformador.

El espíritu se ha ido gestando día a día, sobre todo desde el Comité Federal del 1 de octubre. Muchos y lamentables enfrentamientos y deslealtades acaecidos a lo largo de 2016, tras otro nefasto Comité Federal que impuso líneas rojas al diálogo celebrado el 28D de 2015, contribuyeron a proyectar la imagen de un PSOE roto que ya venía soportando los cantos en favor de una gran coalición y -a posterior- de una abstención que, finalmente, se plasmó con la investidura gratuita de Rajoy.

Estos hechos fueron alimentando un sentimiento reivindicativo y de enfado en las bases que quieren participar y ser consultadas. Una militancia que no padece ningún virus de podemización ni necesita que nadie tutele su capacidad de decisión.

No se debería alegar que ahora toca analizar las causas de las derrotas electorales antes de convocar las Primarias. Hay trampa y suena a excusa para enfriar los apoyos a Sánchez y poder administrar los tiempos a conveniencia. En realidad, ese análisis que incluya las declaraciones desleales y sus efectos se puede abordar en un Comité Federal y no requiere de una conferencia. Además, unas Primarias conllevan un debate en profundidad en torno a las propuestas que haga cada candidat@ sobre el modelo de partido, modelo territorial para un Estado plurinacional, política de alianzas y propuestas frente a la crisis, así como los retos a superar por una nueva Socialdemocracia en un mundo globalizado, tecnológico, cada vez más desigual por culpa del neoliberalismo y que ve amenazada su democracia por los populismos.

El peligro de permanecer sin liderazgo ni Ejecutiva Federal planeaba en Xirivella porque la situación supone dar una ventaja insuperable a un Rajoy que puede disolver el Parlamento cuando le convenga y pillar al PSOE enfrascado en debates sobre los resultados electorales. A no ser que exista un pacto no conocido que garantice (?) una duración mínima de la legislatura.

La unidad del PSOE no se puede imponer ni ser materia de disciplina sino que parte de la aceptación del pluralismo del partido, de la ética en los comportamientos y de las lealtades básicas. Debemos buscar la unidad de norte a sur, sin exclusiones ni más descalificaciones a compañer@s socialistas por pensar diferente. Nadie sobra en el Partido Socialista porque nuestros adversarios no son otros socialistas sino la derecha de los recortes y la corrupción. 

Los argumentos, la mesura y el respeto han de ir de la mano para ganar a quienes se mostraron, durante un año, contrarios a intentar construir un gobierno alternativo a Rajoy y partidarios de la abstención. El PSOE de Xirivella quiere reforzar un proyecto político colectivo que sea autónomo frente a las presiones del PP y de los poderes económicos, un proyecto de izquierdas que constituya una alternativa al PP, no que se presente como mera alternancia del PP. Y consciente de que la batalla interna parece desigual, a la vista de la actitud de muchos medios y de la pesada maquinaria que maneja la Gestora en Ferraz, será necesario tirar de épica y promover, gracias a la movilización de la militancia, debates por toda España.  

En su primera intervención, Pedro Sánchez pidió perdón por los errores cometidos e insistió en la importancia de cumplir con la palabra dada al electorado, añadiendo que solo si somos capaces de unir al PSOE podremos ganar a la derecha y unir a la izquierda. Palabras muy aplaudidas por los presentes que gritaron repetidamente "No es No". El movimiento por la reconstrucción democrática del PSOE ha iniciado su marcha, con fuerza, para que nadie caiga en la resignación.

Odon Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa

San Sebastián, 27 de noviembre de 2016

Para infolibre.es

Documento de 41 Medidas para cambiar el funcionamiento del Congreso, en favor de un Parlamento Abierto a la democracia participativa y a la regeneración institucional.

(Por la vía de la reforma del Reglamento)

                                        Propuesta de Odón Elorza a la dirección del GPS.

Iniciada una nueva legislatura, en el marco de un nuevo ciclo político en España, debemos afrontar y dar respuesta a carencias y desfases detectados en nuestro sistema institucional, empezando por el Parlamento y mediante la reforma del Reglamento del Congreso. Hay que cambiar sus reglas de funcionamiento para reforzar el papel central que corresponde jugar a una Cámara que representa la soberanía popular.

Desde hace años, pero de modo más patente con ocasión de la crisis económico-financiera, indicadores como el barómetro del CIS y estudios de entidades y organizaciones independientes que trabajan en favor de la regeneración de la vida política, coinciden en destacar la pérdida de confianza ciudadana en los partidos, las instituciones y en el sistema democrático. No se puede entender la democracia como una simple delegación de voto de los electores en los representantes elegidos cada cuatro años.

Por ello, los Socialistas queremos poner fin a la desafección de la ciudadanía acercando el Parlamento a la calle, abriendo nuevos cauces a la democracia participativa y favoreciendo la relación e interacción entre los representantes y los representados, entre la sociedad civil y los partidos.

Buscamos recuperar el prestigio de las instituciones y el ejercicio real de sus funciones, perfeccionando un sistema democrático que ha consentido retrocesos importantes en el bienestar general de las personas con pérdida de derechos sociales, cívicos y laborales, casos graves de corrupción y pérdida de valores éticos, ataques a la separación de poderes así como abusos inadmisibles y descontrolados de poder.

Nuestro sistema político institucional, nacido con la Constitución de 1978, no es un modelo cerrado ni perfecto, sino que debe afrontar nuevos retos de calidad democrática y redefinir el funcionamiento de un Parlamento Abierto con agilidad e intensidad para reforzar su eficacia legislativa, sus bases éticas y su capacidad de control a los gobernantes, garantizar la rendición de cuentas y la interacción entre representantes y representados, hacer efectiva la transparencia de su actividad y de sus acuerdos mediante el buen uso de las tecnologías, así como abrir cauces de consulta y participación democrática de cara a las organizaciones, agentes sociales y ciudadanía en las actividades del Congreso.

La reforma del Reglamento tiene que hacer posible los anteriores propósitos. Dicha reforma surgirá del trabajo de la Ponencia a constituir por la Mesa del Congreso, petición ya solicitada por el Grupo Parlamentario Socialista. En ese marco, los Grupos Parlamentarios deben buscar amplios acuerdos de modo que un nuevo Reglamento sirva para establecer unas reglas de juego consensuadas, más democráticas y funcionales para los órganos del Congreso en sus procedimientos. Un funcionamiento que otorgue, además, más autonomía a los diputados y permita un Congreso más eficiente, transparente, participativo, ágil y tecnológico.

El objetivo a lograr es un modelo de Parlamento Abierto que informe, desde la transparencia y de manera objetiva y veraz, a la ciudadanía de la actividad de la institución y de los parlamentarios. Un Parlamento que haga accesibles las iniciativas, las huellas legislativas, documentación, informes, votaciones, actas y acuerdos en formatos abiertos, tratados de manera que resulten comprensibles.

Un Gobierno y un Parlamento Abiertos que, en desarrollo del art. 23.1 de la Constitución, creen espacios de participación para integrar inquietudes y propuestas de la sociedad, con cauces horizontales y verticales de participación -que incluyan a las redes sociales con todas sus potencialidades- para escuchar e implicar a la ciudadanía en los asuntos públicos. Y, entre ellos, en los debates de reflexión y en los procesos legislativos del Congreso.

Por último, no se debe olvidar que la consecución de un acuerdo entre los Grupos sobre la reforma reglamentaria ha de formar parte de un compromiso más global, recogido en un Plan Estratégico de Estado para la regeneración democrática que suponga la revisión y puesta al día de diferentes leyes. También ha de perseguir la profundización de la democracia representativa con el objetivo de afianzarla como una democracia participativa e incluyente.

En base a las anteriores consideraciones, propongo en este documento un conjunto de criterios y medidas a incorporar a un nuevo Reglamento del Congreso para dar respuesta a las deficiencias, insuficiencias y carencias que arrastra desde hace años la institución.

1- De entrada, como medida complementaria a la reforma del Reglamento, debe modificarse la Ley Orgánica sobre la Iniciativa Legislativa Popular, para facilitar su uso por la ciudadanía como un instrumento de participación directa en la proposición de leyes, mejorando el procedimiento, reduciendo el número de firmas exigibles y aceptando su recogida por vía telemática, replanteando las materias excluidas en la ILP y encargando su defensa a representantes de la ILP, en la Comisión correspondiente, durante su tramitación en el Congreso.

2- Aprobar e incorporar como anexo al Reglamento, un Código de Conducta o Código Ético para los parlamentarios, de acuerdo con la recomendación del Grupo GRECO (Grupo de Estados contra la Corrupción).

El Código establecerá un catálogo de buenas prácticas y comportamientos de los parlamentarios en un marco de integridad institucional. El Código Ético es un conjunto de principios, valores y normas que orientan el trabajo de los Diputados, promueven la realización de buenas prácticas, regulan su comportamiento y fija los procedimientos de control. Se considera necesario como un mecanismo de autorregulación para luchar contra la corrupción, mejorar la reputación del Parlamento y recuperar la confianza de la ciudadanía.

3- Incrementar el calendario de sesiones de trabajo de la Cámara, habilitando los meses de enero y julio para la celebración de Plenos y Comisiones.

4- Establecer que las Comisiones del Congreso deben reunirse al menos dos veces al mes para realizar mejor sus funciones, sin que sea posible que una mayoría absoluta de un Grupo obstaculice sus convocatorias con el fin de impedir la función de control.

5- Debe asegurarse la dedicación exclusiva de los diputados, con un control efectivo y verificación de la asistencia de los parlamentarios al Pleno y a las Comisiones de las que formen parte.

(Aunque no sea materia del Reglamento, procede encargar un Estudio comparativo sobre la actividad, el régimen retributivo y los recursos de apoyo a su trabajo que disponen los diputados de otros Parlamentos Europeos, teniendo en cuenta el SMI en cada uno de esos Estados. La finalidad es efectuar una reflexión a fondo sobre cuantías y conceptos retributivos y sacar conclusiones sobre estas controvertidas cuestiones).

6- Garantizar la Transparencia apoyándose en el uso eficaz de las nuevas tecnologías y de la página web del Parlamento. Por esa vía se facilitará el acceso público a toda la información parlamentaria, se creará un espacio virtual de diálogo, un canal de colaboración interna entre la institución y la sociedad, y se dispondrá de otro cauce de participación ciudadana en la toma de decisiones.

7- Fomentar la presencia en internet y en las redes sociales de la institución y de los parlamentarios para que puedan interactuar con la sociedad mediante una comunicación bidireccional.

8- Garantizar una información del Parlamento con total transparencia desde su página web, proporcionando a la sociedad el acceso ágil y sencillo a la información sobre el calendario de actividades, sueldos y retribuciones, declaraciones de bienes, resultado de votaciones en Pleno y Comisiones, iniciativas de todo tipo por parte de Grupos políticos y parlamentarios, incluyendo las Preguntas formuladas y las respuestas del Gobierno, videos, las sesiones de control al Gobierno, actas, presupuestos, documentos, informes y tramitaciones que generan tanto el Parlamento como los Grupos Parlamentarios.

9- Se deberá posibilitar la reutilización de la información de la web del Congreso y facilitar su búsqueda a través de formatos abiertos, accesibles y en tiempo real para que la ciudadanía y las organizaciones puedan seguir y controlar la huella legislativa, aportándoles así más capacidad de participación y colaboración.

10- La web del Parlamento no puede estar dirigida a "ciudadanos expertos". Por ello, junto a la labor de archivar y ordenar con una visión integral la información en la web, acompañada de vídeos, audios, infografías, etc, se ha ofrecer con un tratamiento de la información para que sea comprensible por el gran público, situándola en su contexto, editando resúmenes y utilizando un lenguaje adecuado.

11- Las agendas de los diputados, con sus actividades y reuniones así como sus páginas webs, deberán ser accesibles desde la página web del Congreso.

12- En los procesos legislativos se tendrá que incorporar al expediente las gestiones, antecedentes e informes previos así como los trabajos relacionados con cualquier iniciativa legislativa en tramitación, tanto por el Gobierno como por los Diputados y por los grupos parlamentarios.

13- Implantar sistemas de fácil acceso que permitan el seguimiento, análisis y supervisión de la “huella legislativa”, para identificar en el texto de una iniciativa legislativa aprobada, el origen y autoría de las enmiendas incorporadas a partir del texto inicial.

14- Reforzar los mecanismos de control de la acción del Gobierno, y en especial las sesiones de control, mediante la ampliación del número de preguntas de la oposición -concretamente de las dirigidas al Presidente del Gobierno- y del tiempo destinado a las mismas.

15- Incorporar y regular las Preguntas al Gobierno sin formulación ni notificación previa y de los supuestos que justifiquen los aplazamientos por ausencias justificadas.

16- Establecer una regulación expresa de las peticiones de Comparecencias urgentes del Presidente y miembros del Gobierno, tanto ante el Pleno como en Comisión, así como de las Interpelaciones dirigidas al Presidente.

17- La previsión, en los tiempos y momentos de intervención en los debates, de condiciones equilibradas entre los portavoces parlamentarios y los miembros del Gobierno.

18- Establecer la celebración y regulación del debate anual sobre el estado de la Nación.

19- Facilitar la creación de Comisiones de Investigación cuando lo soliciten un tercio de los miembros de la Cámara, sin que pueda la mayoría parlamentaria evitar su debate y constitución.

20- La exigencia de mayorías cualificadas para la inadmisión a trámite de las iniciativas, sin que pueda ser determinada por los miembros de un sólo grupo parlamentario.

21- Con carácter general, el procedimiento legislativo debe tener dos lecturas: en el Pleno, sobre la totalidad del proyecto, y en la Comisión correspondiente, garantizando el debate detallado del proyecto, por artículos y enmiendas. En las leyes orgánicas y en las iniciativas de especial relevancia, como la Ley de Presupuestos, la lectura final en el Pleno sólo debería incorporar enmiendas previo acuerdo de un número mínimo de grupos parlamentarios.

22- Tramitación de los Decretos-Leyes del Gobierno como proyectos de ley cuando así lo soliciten dos grupos parlamentarios o una tercera parte de los diputados.

23- Promocionar las Comparecencias públicas en Comisiones y Ponencias de agentes sociales, expertos, asociaciones y organizaciones interesadas o afectadas por el contenido de una iniciativa legislativa. La fase de audiencia habrá de producirse como un proceso previo a la tramitación de las proposiciones y proyectos de ley con el objetivo de aportar una legitimidad adicional a la tramitación de las leyes. Para ello, se trata de escucharles y de poder dar mayor peso a sus opiniones en la posterior toma de decisiones por los parlamentarios.

24- Se deberá contemplar la opción de que entidades y colectivos también puedan solicitar comparecer en audiencia especial para pedir explicaciones al Gobierno, así como regular en el Reglamento, por razones de transparencia, que sus aportaciones sean públicas y accesibles en la red.

25- Reformular el Derecho de Petición del artículo 77 de la Constitución, convirtiendo la actual Comisión de Peticiones en una Comisión Permanente de Peticiones y Participación Ciudadana que tenga la facultad de convocar en "audiencia especial" a los autores de peticiones y preguntas de interés -si algún Grupo la apoya- o de iniciativas colectivas -apoyadas por un número de firmas- (sería la figura simbólica del diputado 351) para que defiendan en el Congreso su contenido.

26- La Comisión de Peticiones, en su caso, dará posterior traslado de las mismas a otras Comisiones de la Cámara, pudiendo ser asumidas por los diputados para su tramitación como iniciativas de origen ciudadano. Las peticiones y preguntas ciudadanas se podrán formular también por vía telemática, estableciendo la obligación de que se respondan en un plazo concreto, con la ayuda de una sencilla plataforma tecnológica, y que se hagan públicas con su contenido y tratamiento.

27- Crear Foros Deliberativos a instancias de la Mesa del Congreso o de las Mesas de Comisiones, con presencia de ciudadanos, organizaciones, entidades y parlamentarios con el objetivo de promover la deliberación, la consulta y el debate social sobre una materia o demanda concreta y hacer que la opinión de aquellas pueda ser tenidas en cuenta por los representantes parlamentarios en su agenda parlamentaria.

28- Publicar un informe final con un resumen de las aportaciones efectuadas en cada Audiencia para favorecer que pudieran llegar a convertirse en iniciativas parlamentarias a tramitar por algún Grupo de la Cámara. Requiere la puesta en marcha de una plataforma informática dentro del portal del Parlamento.

29- Promover iniciativas parlamentarias de carácter incluyente y participadas. Como ejercicio práctico de la filosofía contemplada en un código de buenas prácticas parlamentarias, se deberá impulsar, en la fase de preparación de las iniciativas, un proceso de consulta y contraste a entidades y organizaciones interesadas o implicadas en la temática. El objetivo sería ofrecerles participar en la redacción del contenido de las mismas y mantenerles informadas de su posterior tramitación y resultado.

30- Reconocer un campo de autonomía a la actividad de los diputados en el desempeño de sus funciones, en la actualidad absolutamente tutelada por sus respectivos Grupos. En especial, a la hora de intervenir en las Comisiones o Plenos, registrar iniciativas como Preguntas o petición de Datos. También debería recoger el nuevo Reglamento, el derecho de los diputados al voto por razones de conciencia.

31- Creación de un registro de los grupos de interés o lobbies y regular sus actividades con total transparencia.

32- Reforzar las obligaciones de los parlamentarios en su Declaración pública relativas al detalle de sus ingresos y bienes patrimoniales. Deberán presentarlas al comienzo y fin de su mandato con mayor detalle y con una certificación de Hacienda sobre su situación patrimonial y sobre si están al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. La Comisión del Estatuto de los Diputados, con la ayuda de los servicios de la Cámara, deberá comprobar la veracidad de las Declaraciones sobre actividades y bienes de todo tipo.

33- Reforzar el sistema de incompatibilidades de los diputados y, en concreto, dotar de publicidad a los debates en la Comisión del Estatuto de los Diputados, sobre la declaración de sus actividades y controlar los posibles incumplimientos en el ejercicio de actividades consideradas incompatibles.

34- Colaborar con los observatorios y las organizaciones independientes de monitorización y control de la vida parlamentaria. Su finalidad, como actores puente e interlocutores de la sociedad civil, es la de acercar la actividad del Parlamento a las redes, promover el debate sobre las políticas públicas, explorar caminos de colaboración entre la ciudadanía y la institución, vigilar las prácticas de gobierno y parlamentarias, adaptar los mensajes de la web oficial con lenguaje menos técnico, así como hacer más transparente y más accesible la información de la vida del Parlamento.

35- Apoyar la creación y el trabajo de los intergrupos parlamentarios sobre objetivos o temas concretos (Derechos Humanos, la Bicicleta, el Sahara, ...) a los que se quiera dar visibilidad política mediante la producción de propuestas o iniciativas parlamentarias de base plural, con apertura a la presencia de representantes de entidades y organizaciones sociales.

36- Recoger la celebración anual, institucionalizada y pública en el propio hemiciclo del Pleno de un "Debate Social sobre el estado de la nación", con intervenciones de una pluralidad de entidades y organizaciones sociales para que puedan exponer su visión de la realidad y sus peticiones al Congreso. Se celebraría con anterioridad al debate anual de politica general, entre el Gobierno y los Grupos Parlamentarios, sobre el estado de la nación.

37- Impulsar las Oficinas Parlamentarias de proximidad, tanto en el territorio de cada circunscripción como virtuales en las redes, para atender y dialogar con la ciudadanía. Los Diputados deberán rendir cuentas de su trabajo a los electores de su circunscripción con periodicidad anual. Por la vía de las TIC se podrá proponer y hacer preguntas a los Diputados, estando estos obligados a responder en un plazo para hacer efectivo el principio de participación activa.

38- Establecer procedimientos parlamentarios específicos para que el Congreso de los Diputados participe en decisiones que afectan a sus competencias originarias, como las que se derivan de las previsiones de la Unión Económica y Monetaria en materia presupuestaria. En especial, las relativas al semestre europeo y las previstas en el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza.

39- Se debe establecer la posibilidad de que los diputados del Parlamento Europeo puedan tomar la palabra en debates de Comisiones en las que se traten temas relacionados con Europa.

40- Incorporar a la norma reglamentaria el procedimiento de consulta previa y autorización parlamentaria en relación con las operaciones de las Fuerzas Armadas en el exterior, así como la regulación de la documentación que debe acompañar al acuerdo del Gobierno. Constitución de un órgano específicamente encargado de realizar un seguimiento del cumplimiento dado.

41- La Mesa del Congreso deberá encargar la realización de un Informe-Memoria anual a un organismo independiente no gubernamental que haga el seguimiento y vigile el correcto cumplimiento del nuevo Reglamento del Congreso. Dicha Memoria permitirá evaluar los avances reales en favor de un Parlamento Abierto a una democracia participativa y transparente. El informe deberá contemplar una valoración de su nivel de ejecución, problemas detectados y un capítulo de recomendaciones, todo lo cual deberá ser debatido en el Congreso.

Odón Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa

San Sebastián, 24 de noviembre de 2016

A la dirección del Grupo Parlamentario Socialista 

- Motivación: La gestión de las infraestructuras aeroportuarias debe permanecer en manos públicas al tratarse de un sector de carácter estratégico que aporta rentabilidad económica a las arcas del Estado y seguridad en el control de las políticas turísticas. Hasta hoy, el Gobierno de Rajoy había privatizado un 49% de las acciones de la entidad Aena del Ministerio de Fomento.

- Pregunta que propongo al Grupo Parlamentario Socialista para su inclusión en una próxima sesión de control al Gobierno :

¿Es intención del Gobierno proceder a la privatización mayoritaria o total de AENA , como se puede deducir de las declaraciones del nuevo Ministro de Fomento?

Odón Elorza  /  Diputado Socialista por Gipuzkoa

San Sebastián, 20 de noviembre de 2016

Salía por la mañana de aquel 21 de noviembre de 2000 del hotel de Lisboa, donde celebrábamos un congreso de ciudades educadoras, cuando recibí la última llamada de Ernest. Era para poner fecha a nuestra próxima cita. La lista de temas tenía siempre unas constantes: la situación de ETA, el diálogo constitucional, los consejos de amigo para llevar mejor la alcaldía, el próximo evento cultural en San Sebastián y La Real.

Por la noche, nos sorprendió en un bar del viejo Lisboa la noticia de su asesinato por ETA en el garaje de su casa en Barcelona. El equipo de Alcaldia, Arritxu, Txuri y yo, nos abrazamos desesperados. ETA había dinamitado el mejor puente para el diálogo.

Tuve la fortuna de conocer bien al profesor Lluch, de hablar muchas horas o mejor dicho de aprender de él y escucharle hablar de todo. Sus muchos amigos sentimos, desde entonces, una gran orfandad política. No ha sido un político reemplazable. Nadie ha alcanzado su autoridad moral, su dimensión humana, su generosidad intelectual y las ganas de saber y de buscar soluciones a los problemas, ni la sencillez de un ex-ministro que viajaba en la litera del tren. Nadie conocía mejor los problemas de fondo que aquejaban a Euskadi y Cataluña.

Trabajador infatigable, investigador, profesor humilde enamorado de la labor docente, melómano y persona de gran cultura mantenía una relación de intenso cariño con la Euskadi plural llevado por su afán de encontrar respuestas. De ahí que se atreviera, en un gesto de audacia, a explicitar la teoría de los derechos históricos y la foralidad liberal, de la mano de su amigo Miguel Herrero de Miñón, para "hacer posible una lectura y un desarrollo de la disposición adicional de la Constitución que permitiera un Pacto de Estado sobre un marco jurídico actualizado y pensado para la Europa del siglo XXI".

Lluch ejercía de socialdemócrata consecuente y de catalanista. Además, era un defensor de la Constitución de la que siempre buscaba alguna puerta para tratar de resolver el problema vasco. Defendió el Constitucionalismo útil y las posibilidades que permitía la referencia de la Disposición Adicional Primera de la CE, entendiendo por su parte que: "el derecho constitucional ha de servir para encauzar el proceso político garantizando la paz y como salvaguarda de los derechos individuales y colectivos susceptibles de entrar en conflicto entre sí y con aquellos que ejercen el poder. Conviene encontrar en la Constitución fórmulas para reconocer los hechos diferenciales que hay en España".

El profesor Lluch, el político federalista, habría advertido a tiempo y de manera tenaz a los grandes dirigentes de Estado, al mundo de la intelectualidad, a la ciudadanía catalana y a la sociedad española, sobre el riesgo de fractura en Cataluña. Lo dijo muchas veces sobre Euskadi: "la situación no se arreglará sin la práctica del diálogo político. Porque la estrategia del enfrentamiento desde posiciones frentistas, con el aislamiento de los sectores de población más moderada, no hará sino imposibilitar una salida". Tampoco habría consentido la amenaza de ruptura entre el PSC y el PSOE en esta coyuntura política.

Nos queda la memoria de otra víctima del terrorismo que, solo una vez en su vida, se exaltó en público de puro entusiasmo, en aquel acto de paz que celebramos al inicio de mi campaña en las elecciones municipales, en mayo de 1999, en la donostiarra Plaza de la Constitución. Ocurrió muy cerca de su querida librería Lagun y aguantamos la lluvia de insultos y amenazas de la gente de HB. Vivíamos días de tregua -la alimentada por Aznar- y Ernest creía que Otegi conduciría a "aquella tropa" al abandono del terrorismo. Su deseo se adelantó a los tiempos.

Creo que sentiría extrañeza, como yo, porque en el año de la Capitalidad Europea de la Cultura, el Alcalde de San Sebastián no haya promovido un gran homenaje a Lagun, librería ejemplar de "los Recalde", en su meritorio papel de defensa de la cultura para ganar la convivencia. Lagun fue un espacio de tolerancia que soportó, con Franco y con ETA, los ataques del fascismo. Otra oportunidad perdida en este año cultural de 2016.

En aquel agosto de 2000, Ernest Lluch se sentía inquieto por la intensa actividad terrorista de ETA. De hecho había pedido escolta para andar por San Sebastián pero el Gobierno del PP se la había denegado. Me lo contó y no daba crédito. ¡Malditos! Durante la cena entre compañeros que hicimos en la Semana Grande, en casa de una compañera en Egia, podíamos escuchar los incidentes de la kale borroka en el Boulevard, pequeñas explosiones, sirenas y el humo que salía de la zona. De madrugada, le acompañé en silencio con mi escolta hasta su sencillo apartamento de la calle Miramar, contigua a la Parte Vieja, y en cuya pequeña cocina sin derecho a vistas había colocado un gran espejo retrovisor que sobresalía para ver el mar. Se tuvo que marchar de Donosti al día siguiente.

Me lo imagino hoy atareado y reclamado, en esta época de decadencia de la socialdemocracia. Me lo imagino dedicado a estudiar salidas a problemas como las contradicciones de la globalización, la corrupción, el crecimiento de las desigualdades y la pobreza, los recortes en la sanidad, los populismos, la reforma pendiente de la Constitución, el conflicto en Cataluña o la amenaza del yihadismo. Estaría organizando debates en la universidad y en foros cívicos, promoviendo trabajos de investigación, escribiendo reflexiones con conocimiento y aportando rigor y pedagogía en las tertulias -lo que ahora falta- sobre las causas y posibles soluciones para cada conflicto.

Odón Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa

San Sebastián 21 de noviembre de 2016

Publicado en El Diario Vasco