INICIATIVA EN FAVOR DE LA MÁXIMA COORDINACIÓN ENTRE LAS DIFERENTES POLICÍAS EN EUSKADI PARA COMBATIR EL YIHADISMO.

PREGUNTA para su respuesta escrita al Ministerio del Interior, formulada por el Diputado Odón Elorza del Grupo Parlamentario Socialista, en relación con la coordinación entre las Fuerzas de Seguridad del Estado y la Ertzaintza en las tareas de lucha contra la amenaza yihadista.

En el escenario de la amenaza terrorista del yihadismo, la máxima coordinación y la confianza entre todas las Policías y organismos especializados resulta esencial para garantizar la seguridad de bienes y personas.

Cabe preguntarse si, en la actualidad, es fluida esta colaboración entre la Ertzaintza y las Fuerzas de Seguridad del Estado. Lo deseable es que se mantengan reuniones periódicas de análisis de riesgos, que haya un intercambio fluido de información, que se coordinen actuaciones y se compartan datos.

En esa línea, habría que situar la plena integración de la Ertzaintza, a todos los efectos, en el Centro de Inteligencia Contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (conocido por sus siglas CICTCO), en el que ya viene participando como invitada. Él CICTCO fue creado en 2014 y centraliza el análisis de los riesgos y amenazas para el Estado y la seguridad pública.

También, tiene el cometido de coordinar las investigaciones y operaciones de la Policía Nacional, Guardia Civil y las Policías Autonómicas de Euskadi y Cataluña con el ánimo de evitar duplicidades y desencuentros, así como de promover la eficacia y operatividad de las actuaciones policiales.

Desde hace meses se viene hablando de cerrar un Protocolo para incorporar el papel y las actuaciones de la Ertzaintza en la estrategia nacional contra el yihadismo que es la principal amenaza para la seguridad pública en España y en toda Europa en estos momentos.

Sin duda, la incorporación plena de los cuerpos autonómicos de policía de Euskadi y Cataluña a este foro estratégico nacional es de gran importancia para garantizar la máxima coordinación y eficacia en la lucha contra el terrorismo. Por encima de cualquier desconfianza, a resolver en su caso, se trata de favorecer el entendimiento en beneficio de la seguridad ciudadana.

En base a las anteriores consideraciones, se formulan al Gobierno las siguientes Preguntas :

1a.¿Se han producido en el País Vasco, durante el;periodo 2014-2016, episodios de falta de coordinación o actuaciones fallidas por no compartir datos o por falta de cauces de colaboración entre las Fuerzas de Seguridad del Estado y la Ertzaintza en actuaciones policiales relacionadas con investigaciones y detenciones de miembros de grupos yihadistas?

2a.¿Cuál es el grado de participación e implicación de la Ertzaintza en el Centro de Inteligencia Contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CICTCO), foro creado para coordinar, prevenir y combatir el terrorismo yihadista en España?

3a.¿Qué problemas existen para que el Ministerio del Interior no haya acordado todavía suscribir un Protocolo entre el CICTCO y la Ertzaintza; Protocolo que establezca la plena integración de la Policía Vasca en el citado foro Estratégico para maximizar la lucha contra la amenaza del yihadismo?

En el Congreso de los Diputados, a 10 de noviembre de 2016

El Diputado Socialista por Gipuzkoa , Odón Elorza

Vivimos un nuevo ciclo parlamentario, muy diferente a todo lo que hemos conocido desde la transición. No solo por contar con un gobierno en minoría de una derecha corrupta y antisocial pero imparable, en una Cámara más plural y representativa, sino por la presencia de un PSOE roto y con una estrategia muy condicionada por la falta de liderazgo y por la necesidad de la Gestora de ganar tiempo para organizarse y dejar bien atados los resultados del retrasado Congreso Socialista. 

Un Partido Socialista que precisa refundarse desde la autocrítica y sobre bases más democráticas de cara a una recuperación de sus señas de identidad como izquierda reformista. Sin embargo, hay quienes administran los tiempos con mano de hierro para que puedan reconquistar el poder interno quienes son partidarios del entendimiento con la derecha y que añoran los tiempos del bipartidismo. 

No sé si Rajoy se resignará a pasar a la historia como el Presidente de la corrupción o si intentará lavar su mala imagen mostrando alguna voluntad de diálogo y negociación, aunque solo sea abusando de la maniobra que encierra la oferta de innumerables Pactos de Estado para diluir y difuminar las alternativas a sus políticas de castigo a la mayoría social.

La primera oportunidad para el PP, si quiere pasar de las palabras huecas a los hechos, será la tramitación de unos Presupuestos ante los que el conjunto de la oposición no debiera permitir ningún recorte más de los derechos y servicios básicos. Es más, debe ser el arranque de una estrategia dirigida a recuperar los contenidos perdidos en un Estado de Bienestar debilitado por la crisis y las medidas del PP. Para el PSOE es un examen decisivo sobre su credibilidad maltrecha y para constatar la posición política equivocada de la Gestora y sus apoyos. 

En este escenario, serán imprescindibles acuerdos transversales para hacer avanzar reformas que combatan la desigualdad, pactos y consensos cruzados sobre los grandes temas, incluido el logro de un Parlamento abierto y participativo que revise a fondo todas sus reglas de funcionamiento para reforzar la confianza ciudadana en la institución más importante de la democracia española. Pero siempre con transparencia y objetivos debatidos y definidos en las instancias del PSOE; desde las asambleas de la militancia en las agrupaciones locales hasta los debates en el Comité Federal. 

Me puede el escepticismo y no creo en un Gobierno presidido por el mismo personaje que ha hecho bandera del inmovilismo, de la falta de diálogo, la imposición de medidas antisociales, el desprecio al Parlamento y de los casos de corrupción del PP. De los casos conocidos y de los que vendrán.

El PSOE ha de superar con dignidad democrática su dramática situación convocando ya las Primarias para que decida la militancia, única decisión que servirá para reconstruir su unidad de norte a sur. Conseguido lo anterior, podrá ejercer una oposición coherente con su programa electoral y útil, a la vez, para mejorar la calidad de vida de millones de personas desfavorecidas que siguen arrastrando las consecuencias de la crisis. Pero hoy las preguntas sobre su relato político y su modelo de oposición son inevitables.

¿Es posible liderar la tarea de posición sin un líderazgo que conecte con sus electores? No se trata de que sea bien visto por la derecha y su aparataje de comunicación. Será necesario, además, promover iniciativas participadas y trabajadas con agentes sociales, asociaciones y colectivos, así como el desarrollo de una oposición incluyente, no sectaria, que busque la colaboración y el entendimiento con otros grupos del Congreso de cara a proposiciones legislativas y a un mejor control del ejecutivo. Aunque dudo de la voluntad de Rivera y Ciudadanos.

¿Seremos capaces los Socialistas de reinventarnos en un escenario parlamentario fragmentado y tensionado hasta encontrar un modelo que comunique nuestro compromiso de actuar como renovada oposición socialdemócrata? Hablo de no renunciar a plantear también en su estrategia, negociaciones transparentes con el Gobierno para obtener mejoras y reformas que beneficien a los trabajadores, parados, pensionistas, excluidos, autónomos y jóvenes. 

¿Tendremos la inteligencia necesaria para configurar en el Parlamento un espacio político propio, que nos dé juego y permita una estrategia de oposición creíble con una identidad diferenciada? Tanto Podemos como Ciudadanos son una feroz competencia para el PSOE, con unos perfiles de acción centrados en el desbordamiento populista de unos y en una puesta en valor del pactismo desde una falsa centralidad por los de Ribera.

La defensa de los compromisos del PSOE ha de hacerse con audacia y sin concesiones ni rebajas que la ciudadanía pudiera considerar sustanciales solo para prolongar la legislatura. Porque está muy presente en el ambiente la amenaza permanente de Rajoy de disolver Las Cortes cuando le convenga. Todo un condicionante que, de no acertar en los pasos a dar y en su explicación, pesará sobre la mermada credibilidad de la Gestora de elefantes. 

Resulta imprescindible que defendamos en el debate presupuestario y en la tarea legislativa, propuestas de mayor gasto social sobre objetivos urgentes. En especial, los referidos a la subida del SMI, un Plan efectivo de lucha contra la pobreza, garantías en la financiación del sistema público de pensiones, incremento de las ayudas a la dependencia, programas para activar el empleo de los jóvenes o ampliación de la cobertura de las prestaciones a los mayores de 52 años parados de larga duración. Todo ello exigirá partidas nuevas de gasto, mejoras en la capacidad financiera de las Comunidades Autónomas e ingresos derivados de una política fiscal más justa y ambiciosa. 

Odón Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa

San Sebastián, 4 de diciembre de 2016

Al Presidente del Comité de Disciplina,

Estimado compañero:

Ante el escrito que me has enviado, motivado por el sentido de mi voto con ocasión del Pleno de Investidura a Rajoy celebrado en el Congreso el pasado sábado, día 29 de octubre, expreso las siguientes consideraciones:

De entrada, quiero manifestar mi respeto a la conciencia de los compañeros diputados socialistas que votaron abstención en la investidura. Entiendo que en esta situación, tan difícil para la organización y tan dolorosa para los socialistas, todos compartimos los mismos principios y valores fundamentados en la lucha por la igualdad, la justicia y la solidaridad.

1a. Hemos asistido a una votación parlamentaria excepcional para la credibilidad del sistema democrático y trascendental para la vida de un proyecto político centenario como el del PSOE, en medio de una profunda crisis de la organización, que ha puesto en juego su crédito y la confianza de la ciudadanía.

Ante todo ello, el mandato imperativo y la disciplina de voto en favor de la abstención no resolvían la complejidad de la situación a la que nos hemos tenido que enfrentar. En este marco de excepción sitúo el voto en conciencia que realicé en el Pleno de investidura, entendiendo que así se ha reforzado la democracia representativa y puesto en valor el pluralismo de posiciones existente en el PSOE y entre sus votantes ante la investidura de Rajoy.

2a. Como Diputado Socialista voté en contra de la investidura de Rajoy, por razones de conciencia y desde una concepción ética de la política, teniendo en cuenta que España atraviesa una etapa plagada de incumplimientos de promesas electorales y de casos de corrupción. Mi voto fue un ejercicio de responsabilidad y coherencia que me llevó a rechazar el incumplimiento de un compromiso de especial relevancia política que manifestamos ante los electores, como era el de no posibilitar un Gobierno de Rajoy, así como para salvaguardar la credibilidad del proyecto de Cambio del PSOE para el futuro.

3a. El artículo 33 del Reglamento interno del Grupo establece que: "El Pleno del Grupo Parlamentario podrá excepcionalmente acordar la libertad de voto por razones de conciencia, una vez oídas las razones del parlamentario o parlamentarios solicitantes."

Pues bien, considero que concurrían condiciones excepcionales, tanto por la situación de grave crisis del PSOE como por las consecuencias de la votación en la merma de confianza de la ciudadanía. Por todo ello, votar por razones de conciencia suponía un derecho innegable para cualquier diputad@ socialista. Sin embargo, recibí comunicación de que no se podía aplicar dicho artículo 33, como tampoco tuve ocasión de comunicar mis razones en la última reunión del Grupo Parlamentario al pedir la palabra y no habérmela concedido para manifestarlas.

4a. A la hora de votar tuve en consideración, como una regla democrática y ética a seguir, el compromiso adquirido en las dos campañas electorales con el electorado de mi circunscripción así como la opinión expresada por la militancia en innumerables Agrupaciones Socialistas de toda España, con incontables asambleas y reuniones que, en su gran mayoría, sirvieron para mostrar el rechazo de los militantes al voto de abstención en la investidura.

5a. El sentido de mi voto fue representativo del pluralismo de opiniones existente en el interior de la organización y entre el electorado socialista, no habiendo causado ningún daño al PSOE, ni significado ningún sacrificio de su proyecto, ni un ataque a su programa y valores, ni tampoco ha impedido la gobernabilidad de España, puesto que solo se precisaban 11 de los 84 votos con que cuenta el Grupo Socialista.

6a. Considero, en último lugar, que me asiste el artículo 67.2 de la Constitución, sin que por otra parte me haya desvinculado con mi actuación de compromiso alguno con el electorado.

En cualquier caso, en coherencia con mi actividad parlamentaria y dedicación en el seno del Grupo Parlamentario del PSOE, reitero mi total disposición a continuar trabajando en el seno del GPS, en las responsabilidades y Comisiones que se me han asignado, para afrontar juntos los grandes retos del PSOE como oposición al PP en esta legislatura y en defensa del Programa Electoral comprometido.

                                                 Recibe un cordial saludo.

En San Sebastián, a 7 de noviembre de 2016.

Fdo. Odón Elorza Diputado Socialista por Gipuzkoa

                                                A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, me dirijo a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 180 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY relativa al inicio de actuaciones para la ampliación de la pista del Aeropuerto de San Sebastián, para su debate en Comisión de Fomento.

En el Congreso de los Diputados a 31 de octubre de 2016.

EL DIPUTADO ODÓN ELORZA GONZÁLEZ

PORTAVOZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA 20/b

                                                             EXPOSICIÓN DE MOTIVOS :

Con fecha 25 de julio del presente año, Aena anunció en los medios de comunicación de Gipuzkoa su disposición a gestionar y financiar una pequeña ampliación en 200 metros de la pista del aeropuerto de San Sebastián, ubicado en Hondarribia, con un coste de 15 millones de euros. Con ella, se trataría de garantizar la existencia del aeropuerto y su futuro desarrollo a la vista de las limitaciones que va a soportar tras la decisión del Ministerio de Fomento de invalidar la Declaración de Excepcionalidad del aeropuerto, aprobada en 2014, en lo relacionado con la longitud de la pista y la seguridad en su funcionamiento.

En la actualidad, Aena ha iniciado ya las obras de recorte de la pista, alegando la existencia de normativa europea de seguridad aérea que emana de la OACI y que dejaría sin efecto las consecuencias que buscaba la Declaración de Excepcionalidad -tramitada de forma irresponsable por los organismos del Ministerio de Fomento- y con la que el aeropuerto de San Sebastián quedaba teóricamente exento de habilitar espacios de seguridad en los extremos de la pista.

Finalmente, el recorte que se va a practicar en la pista (hoy de 1.754 metros de longitud) es de 300 metros, destinados a reservar dos franjas de seguridad en las cabezas de pista. Este recorte impedirá la operatividad de distintos modelos de aviones que hasta ahora han venido prestando servicio en las rutas con Madrid y Barcelona.

La decisión de recortar la pista supone llevar a una situación límite la pervivencia de la infraestructura aérea al poder operar únicamente con pequeños aviones comerciales de hélice, como el modelo ATR 72. Por esa razón, se reduciría la calidad y número de los vuelos con Madrid y la desaparición de la ruta a Barcelona, además de cerrar la puerta a otras operaciones a lo largo del año. En resumen, se caminaría hacia la muerte del aeropuerto.

La respuesta a una situación tan grave para las comunicaciones del Territorio de Gipuzkoa, más aun teniendo en cuenta los retrasos que acumulan las obra ferroviarias para la puesta en servicio del TAV, reside en la posibilidad de retomar una ampliación de la pista hasta 1.654 metros, actuación contemplada en un Estudio realizado en el año 2009 y acordado entonces entre el Ministerio de Fomento y el Gobierno Vasco, con la aceptación de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

La propuesta del Estudio consistía en ocupar 150 metros de longitud sobre la regata de Jaizubia en dirección al Polígono de Mendelu. Y por otra, en conseguir extender en 50 metros la pista en dirección al mar y a la escollera de Hendaia. La operación debería analizar la existencia de posibles afecciones para el desarrollo urbanístico de la ciudad de Irún, con el fin de evitar perjuicios.

En base a las anteriores consideraciones, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente:

                                                                    PROPOSICIÓN NO DE LEY: 

"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1- A garantizar la operatividad comercial y el desarrollo futuro del aeropuerto de San Sebastián, que atraviesa por una situación límite de su pervivencia tras la sorprendente decisión del Ministerio de Fomento de recortar la pista, en contra de las garantías que se anunciaron con la aprobación de la Declaración de Excepcionalidad para el aeropuerto en 2014.

2- A que por parte del Ministerio de Fomento y Aena, se inicien las gestiones políticas para consensuar con las instituciones vascas lo términos de la ampliación de la pista del aeropuerto de San Sebastián – en Hondarribia -, a la vez que ponen en marcha el expediente administrativo para definir las características del proyecto correspondiente, según el Estudio realizado en 2009 por Aena.