Quiero ser, como diputado socialista por Gipuzkoa, garante del cumplimiento de los compromisos socialistas en la lucha contra la corrupción. Mi conducta en los pasados cuatro años en el Congreso, proponiendo iniciativas en favor de la regeneración política y la denuncia de los abusos de poder, es incuestionable.

Por eso hoy, tomamos la delantera y presentamos aquí las 70 propuestas electorales del PSOE para prevenir, combatir y castigar de modo ejemplar la corrupción en España.

El programa Electoral del PSOE en esta materia parte de un diagnóstico riguroso sobre las causas y los efectos de la corrupción en España, que ha afectado a la confianza de los ciudadanos en los políticos y a la credibilidad de las instituciones. Por ello, es preciso acabar con la “subcultura de la corrupción" que ataca y debilita la democracia y actuar con inmediatez para dignificar el ejercicio de la política.

I- SE NECESITAN OTROS COMPORTAMIENTOS Y NUEVAS FORMAS DE HACER POLÍTICA. Lo que conlleva:

-Devolver la carga ética al ejercicio de la política.

-Desarrollar la democracia participativa creando cauces de participación a la ciudadanía y a sus organizaciones.

-Actuar con transparencia y favorecer el acceso ciudadano a toda la información.

-Rendir cuentas de la gestión con regularidad.

-Asumir responsabilidades políticas.

-Cambiar el funcionamiento de la Administración, los partidos y el mundo empresarial para que todos actúen con honestidad con respeto a la ley.

II- DEBEMOS DOTARNOS DE LOS INSTRUMENTOS BÁSICOS ADECUADOS.

-Propuestas de reformas legales urgentes y pactadas para prevenir y sancionar la corrupción ante la falta de voluntad política real del Gobierno de Rajoy por abordar este reto.

-Poner más medios humanos y materiales a disposición de jueces y fiscales.

-Fortalecer los controles por parte del Tribunal de Cuentas y de los organismos reguladores, garantizando su independencia.

-Establecer Códigos de Buenas Prácticas de obligado cumplimiento.

III- PROPUESTAS RESUMIDAS DEL PROGRAMA ELECTORAL. (De las páginas 58 a 62)

- Aprobar un Plan Nacional de Lucha y Prevención contra la corrupción que permita un plan de actuaciones transversal e integral.

-Prohibir el nombramiento de cargos, obligar a su cese y suspender a políticos en sus funciones cuando se les abre juicio oral.

-Medidas previas a las judiciales, a adoptar sobre los cargos públicos si el Comité de Ética del PSOE lo juzga necesario a la vista de la gravedad de los hechos conocidos o denunciados y tras una investigación interna.

-Revisar las normas de contratación pública y adoptar medidas de prevención en el sector privado y de reprensión de los delitos contra la Administración Pública.

-Tipificar el delito de enriquecimiento injusto de políticos y funcionarios durante el período de mandato.

-Medidas para revisar en el Código Penal la tipificación de los actuales delitos y agravar sus penas.

-Tipificar entre las modalidades de delito de encubrimiento la figura del testaferro y la creación de figuras societarias que sirvan para encubrir actividades económicas de fraude corrupción.

-Prohibir las amnistías fiscales.

-Revisar las penas y la prescripción de delitos relacionados con el fraude fiscal y la corrupción.

-Revisar la regulación actual del llamado secreto fiscal para dar publicidad a los autores de delitos fiscales.

-Dotar de más medios a los fiscales anticorrupción y jueces para profundizar y agilizar la investigación y los sumarios.

-Reformar la Ley de Enjuiciamiento Criminal para adaptarla a un proceso penal moderno, ágil y con las garantías de un Estado de Derecho.

-Establecer incentivos y proteger a quienes afloren prácticas corruptas.

-Crear una Oficina Anticorrupción en todo el ámbito del sector público del Estado.

-Reforzar el papel de control y fiscalización del Tribunal de Cuentas.

-Determinar la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los casos de corrupción.

-Modificar los criterios para el nombramiento de miembros de organismos como el Tribunal de Cuentas, Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial, Comisión Nacional del Mercado de Valores, etc… en base a criterios de competencia e idoneidad.

-Reforzar las exigencias de transparencia y de concreción de detalles en las Declaraciones de Bienes y Actividades de los miembros del Gobierno y del Parlamento.

-Limitar los aforamientos.

-Prohibir la aceptación de regalos.

-Regular de forma exhaustiva los conflictos de intereses para evitar el fenómeno de las “puertas giratorias”, con incompatibilidad de 5 años posteriores al desempeño del cargo púbico para quienes pretendan incorporarse a empresas del sector económico sobre el que hayan tenido responsabilidad.

-Prohibir la concesión de indultos vinculados a casos de corrupción.

-Dotar de transparencia total a todos los ingresos públicos y privados de los partidos políticos, así como a los gastos especialmente en las campañas electorales.

-Delimitar la responsabilidad patrimonial de los partidos en los casos en que se hayan financiado ilegalmente a través de actos de corrupción.

Odón Elorza / Candidato del PSE-PSOE al Congreso por Gipuzkoa

San Sebastián , a 24 de noviembre de 2015.

Ha quedado claro en París que la libertad está en peligro y parece que nos enfrentamos a una difusa guerra no convencional que mezcla los frentes de combate, en países alejados de los territorios del occidente, con una estrategia de acción terrorista en un ámbito tan extenso como el planeta en el que el yihadismo siembra el pánico sin límites.

De nuevo han atacado el corazón simbólico de Europa, la ciudad de nuestros sueños y valores: París. El último acto de barbarie ha ocurrido, y no por casualidad, en lugares de disfrute para los "infieles", como una sala de conciertos, restaurantes, terrazas o un estadio de fútbol. Pero no olvidemos que, además del reciente atentado contra el avión de turistas rusos en cielo de Egipto o el ataque con explosivos de Daesh a la manifestación de la izquierda y de Kurdos en Ankara, cada día podemos leer en los medios, con un tratamiento informativo poco destacado, matanzas salvajes absolutamente indiscriminadas en Nigeria, Afganistán, Siria, Yemen, Pakistán, Líbano, Irak o en buen número de países africanos. A lo que habría que añadir lo que algunos llaman "víctimas civiles colaterales" por acciones de bombardeo o de drones por parte de potencias occidentales como USA, Rusia o Francia, entre otras, en diferentes escenarios.

Con lo sucedido en París (129 asesinados y 100 heridos muy graves) nos viene a la memoria los atentados cometidos en Madrid el 11M, en New York contra las torres gemelas, en Londres, ... Y nos invade de nuevo la sensación de dolor, impotencia y miedo, mucho miedo. Somos conscientes de que el fanatismo religioso yihadista, que no representa al islam, ataca nuestros valores y quiere acabar con nuestra libertad. ¿Cómo responder con inteligencia desde la política? Desde luego sin precipitaciones en caliente y sin caer en errores como el de pensar en enviar tropas a Siria o improvisar misiones militares sin contar con un plan integral y sin la decisión del Congreso. 

No es fácil combatir a quienes están dispuestos a inmolarse portando un arma y un chaleco con explosivos para asesinar a decenas de personas inocentes que pasaban por allí. Toca preguntarnos con qué políticas defenderemos mejor la seguridad global y la paz internacional sin grave merma del estado de derecho, las libertades ciudadanas y los derechos humanos. Difícil respuesta.

¿Cuántos policías y soldados se necesitan en nuestras calles para prevenir atentados, detener a sus autores y colaboradores o controlar a sospechosos? ¿Cuantos drones serán necesarios para asesinar, sin juicio previo y con procedimientos que nos llevan a la seria reflexión sobre el desprecio a la legislación internacional, a todos los líderes de los grupos yihadistas en cualquier recóndito lugar del mundo? ¿Cuántas cumbres de Estados y cuanta mayor cooperación entre las agencias de inteligencia y especialista antiterroristas serán precisas para hacer frente a un ejército en parte invisible y garantizar la seguridad a la ciudadanía? ¿De qué entidad, con qué límites y legitimidad cabe desarrollar una acción militar, desde la unidad internacional en torno a la ONU y en el marco de una política integral contra Daesh?

Los valores de la sociedad occidental y nuestras vidas no se defienden solo con discursos retóricos y buenas palabras como le acabo de escuchar a Pablo Iglesias. No cabe el desarme moral ni el "desarme" de las instituciones que deben defendernos. Y lo digo consciente de que no hay nada peor que alentar el odio y la xenofobia, que no tenemos que olvidar los graves errores de USA y las grandes naciones europeas con la invasión de Irak o con la fallida diplomacia internacional en la gestión de los conflictos de Afganistán, Libia, Siria, Eritrea y un sin fin de países.

Estemos atentos al clásico debate sobre las restricciones a la libertad de las personas para garantizar su seguridad en un equilibrio inestable. Y no escapemos a nuestra responsabilidad de apoyar estrategias de más alcance para derrotar a los grupos terroristas que patrocina el llamado Estado Islámico. Por tanto, necesitamos un plan de actuación integral.

Un plan que permita la unidad generosa de las fuerzas políticas en una situaciación de excepción. Lo mismo que, en esa estrategia, se precisa el apoyo y colaboración ciudadana con las fuerzas de seguridad, la búsqueda de una eficiente cooperación internacional entre las distintas fuerzas policiales y de inteligencia, la definición de un modelo europeo solidario y común en materia de acogida a exiliados e inmigrantes, la diplomacia preventiva que dibuje un plan de futuro para Siria, la reforma de la ONU para hacer su papel más operativo a la hora de velar por la paz mundial, la neutralización de la red de financiación y apoyo al terrorismo que implica a gobiernos árabes con doble discurso, la búsqueda de una implicación del mundo musulmán y el acuerdo internacional sobre una nueva política que controle el comercio de armas. ¿Demasiadas tareas? Se lo debemos a las víctimas.

El nuevo concepto de "seguridad humana" conlleva, junto a lo anterior, que USA y la UE promocionen la democracia frente a los dictadores, refuercen las políticas educativas que defiendan los derechos humanos y promuevan el diálogo intercultural e interreligioso. Porque no se puede caer en el grave error de criminalizar a los creyentes del islam.

Frente a los populistas y la extrema derecha debemos dejar claro que un mundo más justo, libre y menos vulnerable exige, también, luchar con programas de inclusión social contra la desigualdad y la pobreza en el interior (los barrios de marginados) y en el exterior de Europa. La UE debe aprobar planes de prevención de los procesos de radicalización a los que son vulnerables jóvenes de segunda y tercera generación de inmigrantes que padecen una crisis de asimillación cultural y a los que ISIS y los grupos terroristas dan una salida ofreciéndoles una identidad colectiva -presidida por el odio- que les cohesiona.

Odón Elorza Candidato socialista al Congreso por Gipuzkoa

Para publicoscopia.com / 15 de noviembre de 2015

No es una decisión fácil animarse a recorrer un barrio para llamar a los domicilios, puerta a puerta, con el objetivo de entregar un folleto de Pedro Sánchez, dar la cara y propiciar la oportunidad de escuchar reacciones del vecino y atender sus criticas y preocupaciones.

Yo lo estoy haciendo en esta precampaña del 20D por una decisión del PSE de adelantarse sin complejos y conectar con la ciudadanía en sus casas. Ayer tarde lo hicimos en el barrio donostiarra de Intxaurrondo y días pasados estuve con un grupo entusiasta de las Juventudes Socialistas en Bidebieta, Altza y Larratxo.

Me está resultando una experiencia dura porque obtengo, lógicamente, respuestas críticas hacia el PSOE y rechazos inmediatos. Pero también palabras de apoyo y sugerencias. En todo caso, es un ejercicio de humildad y de conocimiento real de la opinión ciudadana sobre las consecuencias de la crisis y sobre la acción política.

Queremos que la campaña electoral del PSE-PSOE para las elecciones generales del próximo 20 de diciembre sea de “contacto directo con las personas, cercana y a disposición de los ciudadanos. Esto supone recorrer y patear Gipuzkoa. En estas semanas ya he asistido a muy diferentes actos y encuentros en San Sebastián, Irún, Zumaia, Tolosa, Eibar, Pasaia, Zumarraga, Hondarribia, Zarautz y Beasain.

Es la ciudadanía quién elige a sus representantes y por lo tanto, entiendo que mi candidatura tiene que escucharla y propiciar el diálogo, porque, en tiempos de regeneración, la política sin participación y sin diálogo no es política.

San Sebastián a 18 de noviembre de 2015

No basta con la aplazada regeneración urbanística sino que también se precisa una regeneración económica que incorpore nuevas actividades innovadoras en el ámbito del Puerto para crear empleo.

Como candidato del PSE-PSOE al Congreso por Gipuzkoa, he mantenido esta mañana una reunión de trabajo con la Diputada Foral de Transportes y Ordenación del Territorio, Marisol Garmendia, y con la Alcaldesa de Pasaia, Izaskun Gómez, -ambas representan al PSE- con el objetivo de analizar el estado de los compromisos de las diferentes instituciones implicadas en la aplicación de un Plan Especial destinado a lograr la regeneración de la Bahía de Pasaia. 

Tras años de retraso en abordar esta regeneración pendiente, entiendo que se dan las condiciones políticas para que pueda firmarse un Convenio Marco entre las instituciones del Gobierno Vasco, Diputación Foral, Ayuntamiento de Pasaia y Autoridad Portuaria. Con ello se podrán poner en ejecución, en estos cuatro años, las actuaciones que se acuerden y hayan pasado por un proceso de información y participación ciudadana en el debate.

Sin embargo, el Ministerio de Fomento, propietario de los terrenos del Puerto de Pasaia, no debiera actuar como un convidado de piedra que se limita a ceder unos terrenos sobrantes, sino que ha de participar en las inversiones como lo hace el Estado en otros Puertos de interés general.

Los participantes en la reunión hemos coincidido en que la REGENERACIÓN de la Bahía ha de ser INTEGRAL y tendrá que contemplar, además de las mejoras urbanísticas con nuevos espacios públicos y creación de servicios, la vertiente económica. Por tanto, el Puerto de Pasaia  deberá afianzar y mejorar su competitividad con nuevas actividad de sectores empresariales   relacionados con el mundo portuario. Además, en su entorno hay que realizar el esfuerzo conjunto de impulsar iniciativas innovadoras que creen empleo cualificado.

He aprovechado para explicar a la Diputada Foral y a la Alcaldesa de Pasaia las gestiones que he realizado como Diputado en el Congreso durante esta legislatura para activar los estudios del Ministerio sobre la viabilidad económica y modelos de gestión de la Plataforma Logística Intermodal a ubicar en terrenos de Lezo junto a los tres sistemas ferroviarios. Así se favorecerá la intermodalidad del transporte de mercancías ente los modos ferroviarios, carreteras y barcos de carga. 

Este equipamiento pendiente serviría tanto para el desarrollo del Puerto y su expansión -a modo de suelos para un "puerto seco"- como para complementar la zona transfronteriza de servicios localizada en la ciudad de Irún.

Lo cierto es que el desacuerdo que se dio entre el Gobierno Vasco y el anterior Gobierno Bildu de Gipuzkoa sobre la Plataforma Logística Intermodal contemplada en distintos planes europeos y nacionales, ha retrasado el cumplimiento por el Ministerio de su compromiso de realizar la segunda parte de los estudios. Cuestión que reclamaré sin cesar al gobierno que salga de las elecciones del 20D en defensa del interés del Territorio.

San Sebastián, 16 de noviembre de 2015