Este miércoles por la tarde se debatirá, en la Comisión de Cultura del Congreso, la Proposición que he presentado para que se gestione por el Gobierno de España el proceso para conseguir que la UNESCO declare Las Regatas de Traineras del Cantábrico como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.

En la Proposición citada se contienen los argumentos y datos para justificar la solicitud y poder avanzar en la formalización de una Candidatura que supere las condiciones exigidas para que las Traineras se incluyan en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO.

Confío en que, con las mejoras y transacciones oportunas que planteen los Grupos, la iniciativa se apruebe esta tarde como primer paso de un camino a recorrer en el que será muy importante el papel participativo y las aportaciones de los clubes de Remo, Federaciones, e Instituciones de las diferentes Comunidades del Cantábrico.

                                                   A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista me dirijo a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY en defensa del Concierto Económico, para su debate en la Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas.

En el Congreso de los Diputados a 13 de octubre de 2015

EL DIPUTADO ODÓN ELORZA GONZÁLEZ

                                                                        EXPOSICIÓN DE MOTIVOS :

El Concierto Económico establece en su artículo 48 que las relaciones financieras entre el Estado y el País Vasco se regirán, entre otros principios, por los de la autonomía fiscal y financiera de las instituciones del País Vasco, el respeto de la solidaridad, la coordinación y colaboración con el Estado en materia de estabilidad presupuestaria y la contribución del País Vasco a las cargas del Estado que no asuma la Comunidad Autónoma.

Para llevar a la práctica estos principios, se establece el Cupo como fórmula por la que Euskadi contribuye a las cargas del Estado no asumidas por el País Vasco, y se determina que la metodología por la que establecer esa cantidad se revise cada cinco años.

Desde que en 1981 se aprobó el Concierto, previsto expresamente en la Constitución con el refrendo del conjunto de los españoles, se han aprobado seis leyes quinquenales, y en todas ellas ha sido imprescindible salvar con voluntad política las naturales diferencias de interpretación entre las administraciones concernidas, sin resultar extraño que en alguno de los casos el acuerdo legal haya sido posterior a la caducidad del anterior.

En la última revisión de 2007 se introdujo la cautela de la prórroga anual de la ley para evitar vacíos en esos casos donde se detectan especiales dificultades para encontrar el punto común de acuerdo. Pero esa cautela se ha convertido en la práctica en la mejor excusa para que, desde que en 2011 expirara la anterior Ley, no haya sido posible actualizar el Cupo en los términos previstos por el Concierto.

Este desacuerdo no beneficia al País Vasco si bien, teniendo en cuenta la complejidad en el cálculo del Cupo, alimenta un conflicto que alienta a quienes no entienden el sistema de financiación propio de los vascos o a quienes quieren que desaparezca esta singularidad por entender, de forma errónea, que se trata de un privilegio.

El Grupo Parlamentario Socialista es consciente de las dificultades de establecer cauces de diálogo por parte del Gobierno de España presidido por Mariano Rajoy, que a lo largo de la legislatura ha convertido su mayoría absoluta en un instrumento para laminar derechos sociales y orillar todas las cuestiones que exigían altura política.

Pero esta realidad no exime de la responsabilidad de ambos Gobiernos, Español y Vasco, de sentarse a tratar y negociar una propuesta sobre el Cupo. Tampoco les exime de la responsabilidad institucional de defender el Concierto ante cuantas instancias sea pertinente para que no se ponga en cuestión un elemento sustancial del autogobierno vasco.

En este sentido, es bueno recordar que ya en octubre de 2009 el Parlamento Vasco acudió a las Cortes a hacer una defensa expresa del Concierto y dotarle de mayor seguridad jurídica, con una voluntad que la representante socialista resumió en una idea: “No traemos iniciativas que marcan líneas divisorias entre los vascos ni que nos enfrentan con el resto de los españoles. Defendemos un consenso entre los vascos y buscamos un consenso con ustedes”.

Con un afán de clarificación y consenso sobre una figura pactada e irrenunciable para el País Vasco, se presenta la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY:

1.- El Congreso reitera su compromiso con el Concierto Económico como instrumento que regula las relaciones tributarias entre el Estado y el País Vasco, tal y como establece el Estatuto de Gernika y ampara la Constitución española, resultado de un pacto entre los vascos, y de los vascos con el conjunto de los españoles, basado en principios de la autonomía fiscal y financiera de las instituciones del País Vasco, el respeto de la solidaridad, la coordinación y colaboración con el Estado en materia de estabilidad presupuestaria, y la contribución del País Vasco a las cargas del Estado que no asuma la Comunidad Autónoma.

2.- El Congreso insta a los Gobiernos de España y de Euskadi a que, respetando el carácter pactado del Concierto Económico y en cumplimiento de todo lo establecido por éste, propongan un acuerdo para la actualización del Cupo, tal y como se establece en la Ley del Concierto Económico de la Comunidad Autónoma, que responda a los intereses de los ciudadanos vascos y a la necesaria solidaridad con el resto de España.

3.- El Congreso de los Diputados insta a los Gobiernos de España y de Euskadi a que, desde su responsabilidad institucional, defiendan y expliquen en todas las instancias las peculiaridades del sistema de financiación de Euskadi, a fin de que no se cuestione esta figura y se aleje cualquier duda sobre la misma.

Han sido cuatro años que dejarán una huella imborrable. Una legislatura que ha agudizado la desigualdad y el paro, que ha provocado recortes sociales y ataques al estado de bienestar que llevará tiempo remediar, con miles de familias desahuciadas, el abandono a su suerte para la población más afectada por la crisis, la expulsión de miles de jóvenes y retrocesos en materia de libertades.

Para colmo, Rajoy, una maquina de fabricar independentistas por sus antecedentes y su desidia, su incapacidad de dialogar y de prever las consecuencias del conflicto, nos deja una crisis territorial en Cataluña que nadie sabe cómo puede acabar.

Pero además, ha sido la legislatura de la corrupción que ha dejado al descubierto a un gran número de personajes del PP, del bochorno por mil historias de un presidente amigo de la pantalla de plasma que nos avergüenza y nos hace sonrojar cada vez que suelta sus frases de papanata.

También hemos sufrido el secuestro del Parlamento por la mayoría absolutista de una derecha rancia e inmovilista que alarga, fuera de tiempo y de toda lógica democrática, un mandato para aprobar por vía de urgencia un paquete de leyes y un presupuesto continuista. Lo quieren dejar todo bien atado por si no vuelven. Y no es ninguna broma el tiempo que habrá que emplear en deshacer tantas leyes antisociales.

Ha sido el gobierno que ha impedido la creación de comisiones de investigación en el Parlamento, quien ha despreciado la memoria histórica y no ha sido capaz de acordar medidas de cirugía para idar paso a la regeneración de las instituciones e mpedir la corrupción o para recuperar la división de poderes como corresponde a un Estado de Derecho. Por no querer no han querido ni modificar el reglamento del Congreso para hacerlo más eficiente, abierto, transparente y participativo. Un Gobierno y un PP inmovilistas, incumplidores de sus promesas electorales y mentirosos hasta la exageración.

Tengo confianza en que la ciudadanía no se deje llevar por la intensa campaña del miedo que practican día a día abusando de su ejército mediático. Para acojonar a los pensionistas con la vuelta del PSOE, a los menos despiertos con la permanente acusación de una supuesta mala herencia de Zapatero y a las gentes de centro con la leyenda de que Pedro Sanchez es un radical que ha entregado alcaldías a gentes indeseables y antisistema de la peor calaña.

Para el PP todo vale para conservar el poder en un sistema neoliberal insaciable que hace aguas por todas partes y que condena a la miseria a millones y millones de personas en el mundo. Un sistema económico controlado desde los mercados financieros especulativos, sin regulación de las instituciones democráticas, que ha acabado por suplantar al viejo capitalismo y que pide a gritos hacer realidad la utopía de su transformación.

Esta crisis ha venido para quedarse y superarla exige a la socialdemocracia afrontar cambios de fondo en las políticas fiscales para repartir los sacrificios con justicia, reformas educativas, cambios en la estructura y modelo productivo, en la responsabilidad empresarial y en el esfuerzo colectivo por ganar en calidad y ser competitivos, en la creación de una nueva conciencia ciudadana de sostenibilidad y solidaridad, y en la construcción de una cultura política del pacto.

A lo largo de estos años hemos visto a Rato pasearse por los despachos ministeriales, a Bárcenas administrar en libertad su sucia fortuna guardada en Suiza y a politicos de la derecha negar la evidencia del cobro de sobres de dinero negro. También hemos visto a Rajoy hundir la marca de la España democrática y plurinacional y romper la cohesión social.

La paciencia se ha agotado y es urgente otra forma de entender la política y de gobernar los intereses generales.

Odón Elorza  /  Diputado Socialista por Gipuzkoa

Para publicoscopia.com / 2 de octubre de 2015

Texto íntegro de mi intervención, como ex-Alcalde y promotor de la Candidatura, que ha abierto, hoy 27 de junio de 2011, a las 12,30 ante el Jurado internacional, la defensa de San Sebastián como Capital Europea de la Cultura en 2016. 

Trato de explicar el papel que la Candidatura reserva a la cultura en la construcción de la convivencia, contando con la participación ciudadana y en el marco de una Europa en crisis. Nuestro relato, nuestra bandera, dicen que "la cultura y la democracia son la mejor patria de la Humanidad".

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Sras. y Sres. del Jurado:

El proyecto "San Sebastián 2016" nace para poner la cultura al servicio de la construcción democrática de la CONVIVENCIA. Y con la idea de que la cultura ayuda a prevenir las confrontaciones y a superar la violencia.

Todas las incertidumbres, todas las tensiones que vive San Sebastián se convierten, en este caso, en fortalezas y en la razón de ser de un proyecto que tiene a la cultura como eje de la convivencia.

Por encima de los cambios políticos en la ciudad, confío plenamente en una audaz propuesta cultural que activa la energía y la creatividad ciudadana, más útil y necesaria que nunca, que puede ser referencia para las ciudades de Europa.

Les hablo de un proyecto compartido de ciudad, nacido de un intenso proceso de participación de los colectivos culturales y de las personas, con la celebración de talleres, encuentros y laboratorios que dan sentido al lema y alma de nuestra Candidatura: "Olas de energía ciudadana".

Y quiero destacarles el programa "Los semilleros de paz y derechos humanos", que son semilleros de producción de ideas ante diferentes conflictos. Estarán situados en Strasbourg, Wiesbaden, Wroclaw, Gernika, Santuario de Arantzazu (cerca del lugar de origen de San Ignacio de Loyola y los Jesuitas), Bayona, Tuzla( Bosnia) y en un asentamiento de refugiados en el desierto del Sahara.

Les recuerdo el RELATO de una Candidatura que busca construir la convivencia como un desafío cultural y político para una ciudadanía diversa, que se expresa en distintas lenguas, que quiere pasar de la angustia vital a la esperanza. No olvidemos que la convivencia se construye siempre entre DIFERENTES, desde el diálogo, la ética ciudadana y la capacidad transformadora de una sociedad culta y critica.

El objetivo es eliminar el odio y el miedo para poder vivir juntos en concordia y abordar juntos la superación de los desafíos de las ciudades y los de un continente en plena crisis económica, crisis de valores y del propio significado de la Unión Europea.

Sabemos que en todas las ciudades europeas hay problemas y dificultades, con colectivos ciudadanos que por muy distintas razones se encuentran en situación de exclusión. Y cada día serán más. La situación global nos exige: hacer de la cultura una herramienta de transformación y de reflexión para la regeneración de la política, más educación en valores y apostar por la interculturalidad.

Trabajar para ganar la Capitalidad Europea de la Cultura en 2016, ha unido voluntades desde posiciones diferentes e incluso antagónicas. Si somos elegidos será un paso decisivo para alcanzar la Paz e intentar la Reconciliación respetuosa con la Memoria de las víctimas del terrorismo. Y todo ello bajo la mirada de Europa.

Mañana puede ser un gran día para fortalecer la cultura de paz y la convivencia en las ciudades. Ustedes deciden !!

Paso la palabra al nuevo Alcalde de San Sebastián.